近日，《南京市電動(dòng)自行車消防安全管理辦法》正式頒布實(shí)施，這是江蘇省首部全面規(guī)范電動(dòng)自行車消防安全的政府規(guī)章，針對(duì)電動(dòng)自行車銷售、使用、停放、充電、回收?qǐng)?bào)廢等各環(huán)節(jié)涉及消防安全的問題，實(shí)現(xiàn)全生命周期管理。

眼下，電動(dòng)自行車已成為我國(guó)交通體系的一環(huán)，據(jù)工信部數(shù)據(jù)，目前，全國(guó)電動(dòng)自行車保有量已突破4億輛，市場(chǎng)需求還在持續(xù)增長(zhǎng)，已成為市民日常通勤出行工具和快遞外賣等行業(yè)的生產(chǎn)工具，具有經(jīng)濟(jì)、便捷、環(huán)保等優(yōu)勢(shì)。

不可忽視的是，電動(dòng)自行車在生產(chǎn)、銷售到使用環(huán)節(jié)，還存在多種安全隱患。比如，一些地區(qū)生產(chǎn)的電動(dòng)自行車存在產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)問題，一些商戶存在非法改裝、違規(guī)使用的情況，特別是電動(dòng)自行車進(jìn)樓入戶、違規(guī)充電引發(fā)火災(zāi)事故，危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這些安全問題需要一盤棋、全鏈條系統(tǒng)治理，促使生產(chǎn)者、銷售者、使用者各盡其責(zé)，確保電動(dòng)自行車行業(yè)安全健康發(fā)展。

嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)是治本之策。電動(dòng)自行車發(fā)生事故，涉及多個(gè)環(huán)節(jié)，核心問題在于電池和車體質(zhì)量，難點(diǎn)問題在于違規(guī)改裝。各地可在《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》指導(dǎo)下，因地制宜制定和出臺(tái)電動(dòng)自行車地方性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確準(zhǔn)入門檻和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)，制定管理細(xì)則，明確管理主體，強(qiáng)化電動(dòng)自行車安全生產(chǎn)和全流程管理，堵住劣質(zhì)產(chǎn)品流入市場(chǎng)通道，防止電動(dòng)自行車及蓄電池違規(guī)改裝。電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)對(duì)電池和其他主要部件的安全設(shè)計(jì)與質(zhì)量控制，在充分考慮現(xiàn)實(shí)使用場(chǎng)景的基礎(chǔ)上，通過改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、優(yōu)化生產(chǎn)工藝、加強(qiáng)出廠檢驗(yàn)等，提高電動(dòng)自行車的安全標(biāo)準(zhǔn)和可靠性，從源頭降低乃至杜絕電動(dòng)自行車的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

創(chuàng)新監(jiān)管方式是關(guān)鍵之舉。數(shù)字化、智能化是實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車全鏈條監(jiān)管的有效方式，應(yīng)鼓勵(lì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)建立數(shù)字化追溯系統(tǒng)，有效杜絕改裝加裝行為，避免假冒偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng)。各地可以加快布設(shè)規(guī)范化的智能充電樁，推進(jìn)社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)全覆蓋，解決飛線充電、違停等問題。建立健全電動(dòng)自行車安全制度規(guī)定，利用科技手段提高電動(dòng)自行車的管理效率，加大對(duì)銷售不合格、假冒偽劣產(chǎn)品行為的處罰和整治力度，維護(hù)市場(chǎng)秩序。例如，南京市建立統(tǒng)一的電動(dòng)自行車賦碼管理系統(tǒng)，通過采集電動(dòng)自行車整車編碼、電動(dòng)機(jī)編碼、蓄電池等核心零部件信息與《電動(dòng)自行車產(chǎn)品合格證》核驗(yàn)一致后，生成唯一可識(shí)別的二維碼，從而實(shí)現(xiàn)“一車一池一碼”可追溯管理。

增強(qiáng)全民安全意識(shí)是重要一環(huán)。電動(dòng)自行車安全須常抓不懈，需要相關(guān)部門、社區(qū)物業(yè)和廣大居民樹立嚴(yán)格管理、安全使用意識(shí)，各地可開展常態(tài)化電動(dòng)自行車交通安全法律法規(guī)宣傳提醒，幫助居民算好“便利與安全”這本賬，提升居民安全意識(shí)。引導(dǎo)廣大電動(dòng)自行車用戶嚴(yán)格遵守相關(guān)安全規(guī)定，科學(xué)合理使用電動(dòng)自行車。（蔣波）