法治日報全媒體記者 劉欣

《中共中央辦公廳?國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快建設(shè)統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場的意見》（以下簡稱《意見》）近日發(fā)布。交通運(yùn)輸部副部長李揚(yáng)12月27日在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上介紹，《意見》是繼《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》和《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》之后，中央對加快建設(shè)交通強(qiáng)國采取的又一有力措施。文件的核心是加快建設(shè)統(tǒng)一的交通運(yùn)輸大市場，實(shí)現(xiàn)跨方式的交通融合，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域的交通統(tǒng)籌布局，實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域的協(xié)同發(fā)展，打造統(tǒng)一大市場。為了做好落實(shí)，交通運(yùn)輸部將在四個方面抓好以下工作：

抓好重點(diǎn)領(lǐng)域改革。完善綜合交通運(yùn)輸管理的體制機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)鐵路、公路、水路、民航、郵政等行業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)化綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的重大政策協(xié)同，加快建設(shè)國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架。

破除妨礙統(tǒng)一大市場的各種壁壘?！兑庖姟防锩鞔_完善交通運(yùn)輸市場的準(zhǔn)入和退出制度，加強(qiáng)對各類顯性和隱性壁壘的評估、排查、清理，完善交通領(lǐng)域價格機(jī)制，健全制度規(guī)則，依法平等對待和發(fā)展各類經(jīng)營主體。

推動交通運(yùn)輸市場要素資源的順暢流動和高效配置。市場最重要的就是配置資源，配置資源的背后就是要素資源流動。交通行業(yè)在這方面還有一些問題，針對這些問題，交通運(yùn)輸部將強(qiáng)化對交通運(yùn)輸重大項(xiàng)目的用地、用海、用能等資源要素保障。

優(yōu)化交通運(yùn)輸市場監(jiān)管機(jī)制。《意見》明確要求，要加強(qiáng)跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)作，包括對一些新業(yè)態(tài)要加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范，防止利用數(shù)據(jù)、算法、技術(shù)等手段侵害消費(fèi)者和從業(yè)人員的合法權(quán)益，改善從業(yè)人員的從業(yè)環(huán)境和用工條件。

下一步，交通運(yùn)輸部將會同相關(guān)責(zé)任部門共同努力，形成機(jī)制，明確分工，定期督導(dǎo)推進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、加快建設(shè)交通強(qiáng)國提供更加有力的制度保障，也為經(jīng)濟(jì)社會的活力釋放提供更好的交通運(yùn)輸保障。