什么是低速無人車？

低速無人車又稱“低速無人駕駛裝備”，是指搭載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，融合通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，具備《汽車駕駛自動(dòng)化分級(jí)（GB/T 40429-2021）》標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的4級(jí)及以上駕駛自動(dòng)化水平的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)，采用無駕駛艙設(shè)計(jì)的新型運(yùn)載工具。

如何保障運(yùn)行安全？

建立遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)和接管保障機(jī)制

為車輛配備專屬遠(yuǎn)程安全員，具備實(shí)時(shí)掌握車輛運(yùn)行狀態(tài)、隨時(shí)接管車輛的能力。

建立現(xiàn)場安全員網(wǎng)格化制度

為車輛配備現(xiàn)場安全員，具備10分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場開展現(xiàn)場救援、應(yīng)急處理以及配合處理交通事故等突發(fā)事件的能力。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車正成為汽車產(chǎn)業(yè)的新寵，其細(xì)分賽道的低速無人車已經(jīng)在成都打開了物流配送、環(huán)衛(wèi)清潔、安防巡邏等應(yīng)用場景。記者4月2日從市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委獲悉，《成都市低速無人車道路測試與示范運(yùn)營管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）已經(jīng)出爐，正征求各相關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見。

為車輛配備

專屬遠(yuǎn)程安全員和現(xiàn)場安全員

《征求意見稿》明確，低速無人車，又稱“低速無人駕駛裝備”，是指搭載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，融合通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，具備《汽車駕駛自動(dòng)化分級(jí)（GB/T 40429-2021）》標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的4級(jí)及以上駕駛自動(dòng)化水平的自動(dòng)駕駛系統(tǒng)，采用無駕駛艙設(shè)計(jì)的新型運(yùn)載工具。所稱道路測試，是指在城市道路、區(qū)域范圍內(nèi)指定路段開展的低速無人車自動(dòng)駕駛功能測試活動(dòng)。所稱示范運(yùn)營，是指在城市道路、區(qū)域范圍內(nèi)指定路段開展的低速無人車商業(yè)化運(yùn)營活動(dòng)。

《征求意見稿》明確了道路測試與示范運(yùn)營主體應(yīng)符合的條件，包括：具備低速無人車及零部件制造、技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)檢測或運(yùn)營等相關(guān)業(yè)務(wù)能力；具備對(duì)道路測試與示范運(yùn)營車輛進(jìn)行事件記錄、分析、重現(xiàn)和實(shí)施遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控的能力，并按牽頭部門要求將相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至指定的安全監(jiān)測平臺(tái)；具有完善的低速無人車道路測試、示范運(yùn)營方案；具備足夠的民事賠償能力，為每車購買不低于500萬元人民幣的相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)，且須明確保險(xiǎn)使用性質(zhì)等。

在落實(shí)安全主體責(zé)任、制定健全的運(yùn)行安全管理制度方面，《征求意見稿》明確示范運(yùn)營主體須在本地建立遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺(tái)和接管保障機(jī)制，為車輛配備專屬遠(yuǎn)程安全員，具備實(shí)時(shí)掌握車輛運(yùn)行狀態(tài)、隨時(shí)接管車輛的能力；建立現(xiàn)場安全員網(wǎng)格化制度，為車輛配備現(xiàn)場安全員，具備10分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場開展現(xiàn)場救援、應(yīng)急處理以及配合處理交通事故等突發(fā)事件的能力。定期為安全員開展培訓(xùn)和考核等工作，確保車輛安全運(yùn)行。建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，針對(duì)運(yùn)行過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。

道路測試與示范運(yùn)營申請(qǐng)

“一車一線、一事一議”

在道路測試與示范運(yùn)營申請(qǐng)方面，《征求意見稿》提出，低速無人車道路測試與示范運(yùn)營申請(qǐng)應(yīng)按照“一車一線、一事一議”的原則開展。其中，“一車一線”是指申請(qǐng)主體應(yīng)在道路測試或示范運(yùn)營方案中明確車輛信息、經(jīng)區(qū)（市）縣交管部門確認(rèn)的行駛路線（含轉(zhuǎn)場線路）、投放數(shù)量?！耙皇乱蛔h”是指市級(jí)牽頭部門、行業(yè)主管部門及區(qū)（市）縣應(yīng)對(duì)每個(gè)道路測試或示范運(yùn)營場景開展全面的評(píng)估和審議。

《征求意見稿》稱，開展低速無人車道路測試和示范運(yùn)營活動(dòng)，應(yīng)遵循“安全第一、穩(wěn)妥有序、服務(wù)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新”的原則。從低風(fēng)險(xiǎn)到高風(fēng)險(xiǎn)、從簡單類型到復(fù)雜類型逐步推進(jìn)，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。

此外，《征求意見稿》分別明確了安全員（包括現(xiàn)場安全員和遠(yuǎn)程安全員）和開展道路測試與示范運(yùn)營的低速無人車應(yīng)符合的條件。

《2024-2025年中國低速無人駕駛產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》顯示，2024年中國低速無人駕駛行業(yè)銷售規(guī)模已達(dá)123億元，同比增長45%。主要場景應(yīng)用的各類無人駕駛車輛銷售數(shù)量約3.3萬臺(tái)，同比增長34%。根據(jù)預(yù)測，2025年中國各類低速無人駕駛車輛的銷售數(shù)量將超4.7萬臺(tái)，銷售規(guī)模將達(dá)185億元。到2030年，銷售數(shù)量或達(dá)9.5萬臺(tái)，銷售規(guī)模有望突破410億元。

當(dāng)前，成都市正加快推動(dòng)低速無人車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持探索打造更多應(yīng)用場景，規(guī)范低速無人車道路測試與示范運(yùn)營管理工作，進(jìn)一步推進(jìn)智慧交通和智慧城市建設(shè)。記者了解到，成都去年12月已就《成都市低速無人車運(yùn)營管理實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）》征求各單位、有關(guān)企業(yè)及專家意見。（吳茜）