為貫徹落實2022年全面深化政法改革推進(jìn)會及全國檢察機(jī)關(guān)加強政治建設(shè)暨深化檢察改革與理論研究工作推進(jìn)會有關(guān)部署,最高人民檢察院以“深化執(zhí)法司法權(quán)力運行機(jī)制改革”為主題發(fā)布第三批全國檢察機(jī)關(guān)檢察改革典型案例。典型案例共8件,集中反映各地檢察機(jī)關(guān)針對檢察權(quán)運行中的堵點難點問題,細(xì)化權(quán)責(zé)配置,強化制約監(jiān)督,嚴(yán)肅責(zé)任追究,以依法能動履職服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的做法成效。
最高檢法律政策研究室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次編選的案例涵蓋了權(quán)責(zé)配置、責(zé)任追究與一體化履職等環(huán)節(jié),體現(xiàn)了完善既科學(xué)合理、規(guī)范有序、權(quán)責(zé)一致,又依法能動、公正高效的權(quán)力運行機(jī)制改革要求——
一是加強依法能動履職合力。各級檢察機(jī)關(guān)立足當(dāng)?shù)貙嶋H,聚焦業(yè)務(wù)條線發(fā)展不協(xié)調(diào)不充分的堵點難點問題,橫向深化融合一體,縱向強化接續(xù)合力,扎實推進(jìn)各項業(yè)務(wù)全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。山東檢察機(jī)關(guān)從公益訴訟、知識產(chǎn)權(quán)、未成年人檢察、虛假訴訟、職務(wù)犯罪、司法救助等領(lǐng)域入手,構(gòu)建“線索整合、辦案互助、檢力協(xié)同、效果倍增”的“四大檢察”融合發(fā)展新模式。內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾市檢察院針對當(dāng)?shù)匕讣攸c和檢察工作實際,探索建立“相鄰院一體化集中辦案”機(jī)制,有效推動解決基層檢察院辦案人員不足、辦案能力不強的實際困難。
二是完善推進(jìn)一體化履職機(jī)制。各級檢察機(jī)關(guān)積極踐行“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”理念,落實監(jiān)督辦案一體化要求,完善“一體化”履職機(jī)制,加強各級院各部門一體履行法律監(jiān)督職責(zé),持續(xù)提升監(jiān)督合力。吉林省檢察院突出以“質(zhì)效”為考評導(dǎo)向,深化公益訴訟辦案模式和管理模式改革,積極促進(jìn)社會治理。江西省檢察院建立健全上下統(tǒng)一、橫向協(xié)作、內(nèi)部調(diào)用、總體統(tǒng)籌的民事訴訟監(jiān)督一體化工作機(jī)制,重點辦理重大虛假訴訟監(jiān)督案件以及案情復(fù)雜、群眾反映強烈、需要跨區(qū)域調(diào)查、下級檢察院調(diào)查確有困難或者組織調(diào)查不力等案件,增強上下級檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督合力。廣西三級檢察院檢察長率先垂范,深入辦案一線,踐行雙贏多贏共贏監(jiān)督理念,穩(wěn)步有序?qū)崿F(xiàn)對監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正巡回檢察的全覆蓋,以刑事執(zhí)行檢察高質(zhì)量履職保障刑事執(zhí)行權(quán)公正行使。
三是深化司法責(zé)任體系建設(shè)。各地在“四大檢察”辦案規(guī)則框架下進(jìn)一步完善本省檢察官權(quán)責(zé)清單,明確檢察官、檢察長、檢察委員會的權(quán)責(zé)范圍,強化檢察權(quán)運行制約監(jiān)督。新疆檢察機(jī)關(guān)以政法隊伍教育整頓為契機(jī),將修訂權(quán)責(zé)清單作為建章立制整改和推進(jìn)檢察改革的有力抓手,修訂印發(fā)自治區(qū)人民檢察院檢察委員會、檢察官“權(quán)責(zé)雙清單”,確保權(quán)責(zé)一致落到實處。江蘇省張家港市檢察院精心打造檢察專業(yè)化辦案團(tuán)隊,建立完善統(tǒng)籌規(guī)劃、管理培育、成效評價等制度機(jī)制,以深化檢察權(quán)運行、帶動全院工作高質(zhì)量發(fā)展。河南省檢察院結(jié)合辦案實踐,按照“于法有據(jù)、遵循規(guī)律、程序完備、務(wù)實管用”原則,優(yōu)化懲戒程序,拓展提升懲戒效果,激勵能動司法、擔(dān)當(dāng)作為。
“下一步,檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真落實全面深化政法改革推進(jìn)會精神,既立足總結(jié)依法履職的‘今天’,也著眼打造高質(zhì)量發(fā)展的‘明天’,該深化的深化,該打‘補丁’的打‘補丁’,切實破解檢察權(quán)依法能動運行中的難點堵點問題,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開?!痹撠?fù)責(zé)人表示。
編輯:方芳