法治日報(bào)全媒體記者 徐鵬

10月9日，“青海這十年”司法行政專場新聞發(fā)布會舉行。青海省司法廳黨組書記、廳長賈小煜從統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)全面依法治省開創(chuàng)新局面、行政立法更好服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化新青海法治動能更加強(qiáng)勁、全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定有力有為等七個(gè)方面，介紹了十年來青海司法行政系統(tǒng)推進(jìn)全面依法治省和司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展的整體情況。

“我們積極推動習(xí)近平法治思想列入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容、納入各級黨校（行政學(xué)院）重點(diǎn)課程，省市（州）縣三級法治宣講團(tuán)深入基層宣講3000余場次，受眾300萬余人次。出臺黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)實(shí)施辦法、職責(zé)清單、年終述法、年度報(bào)告等制度，建立健全省、州（市）、縣三級法治建設(shè)工作體制機(jī)制，制定完善工作規(guī)則和督察考評制度。”賈小煜說。

《三江源國家公園條例（試行）》開創(chuàng)全國國家公園立法先例，制定《青海省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《青海省可可西里自然遺產(chǎn)地保護(hù)條例》等5部生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域法規(guī)規(guī)章，為國家公園示范省建設(shè)提供了青海樣板；率先在全國完成新一輪自治州、自治縣自治條例修訂工作；制定的《海東市移風(fēng)易俗促進(jìn)條例》開全國先河，《海西蒙古族藏族自治州文明行為促進(jìn)條例》《黃南藏族自治州城鄉(xiāng)社區(qū)治理促進(jìn)條例》等填補(bǔ)地方制度建設(shè)空白……十年來，青海審議通過地方性法規(guī)58部，制定省政府規(guī)章31部，修改地方性法規(guī)90部、廢止6部，修改省政府規(guī)章73部、廢止30部。

“十年來，堅(jiān)持優(yōu)化法治化營商環(huán)境，建設(shè)現(xiàn)代化新青海法治動能更加強(qiáng)勁?！辟Z小煜說，青海著力解決制約企業(yè)發(fā)展的執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不文明、不透明等突出問題，督促整改重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域問題2077項(xiàng)。全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，確定79項(xiàng)行政事項(xiàng)納入告知承諾制，大幅減少了企業(yè)和群眾遇到的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明。廣泛開展“法治體檢”活動，2018－2021年底，全省廣大律師深入800余家民營企業(yè)開展法治體檢，提出法律意見建議1100余條。

青海推進(jìn)監(jiān)獄綜合治理，著力提升罪犯教育改造質(zhì)效，全省監(jiān)獄連續(xù)20年實(shí)現(xiàn)無罪犯脫逃、無重特大安全生產(chǎn)事故、無重大疫情“四無”目標(biāo)，名列全國前列。設(shè)立青海省社區(qū)矯正委員會，實(shí)現(xiàn)省市（州）縣三級全覆蓋，建立巡回檢察聯(lián)系協(xié)調(diào)工作機(jī)制，制定《青海省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》，深入推進(jìn)刑罰執(zhí)行一體化建設(shè)，在15個(gè)縣級矯正中心推行智慧教育幫扶試點(diǎn)，智慧監(jiān)管水平居全國前三位。

“我們不斷深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，全力打造人民滿意的法律服務(wù)隊(duì)伍，公布實(shí)施公共法律服務(wù)基本事項(xiàng)清單，在全國首家將公共法律服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算?！辟Z小煜介紹，青海全面推進(jìn)實(shí)體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺”公共法律服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，建成公共法律服務(wù)實(shí)體平臺5047個(gè)，12348青海法網(wǎng)（網(wǎng)絡(luò)平臺）、12348熱線（熱線平臺）覆蓋全省，開設(shè)藏語咨詢功能，各類平臺年均提供法律咨詢11萬余人次。

在法治宣傳教育上，青海省“法律進(jìn)宗教活動場所”經(jīng)驗(yàn)在全國推廣，運(yùn)用國家通用語言和少數(shù)民族語言的“雙語”普法凸顯了青海特色?！捌呶濉逼辗ńK期，全省群眾對普法工作滿意率97．5％，名列西北第1位、全國第12位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省普法成效群眾滿意度從“六五”普法末的85．30分，上升至“七五”普法末的90．75分，全民法治意識大幅提升。