本報北京7月13日訊 記者張晨 圍繞學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想,結(jié)合開展主題教育,做實“公正與效率”工作主題,加快推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化,7月13日,全國大法官研討班開幕式在國家法官學(xué)院舉行。最高人民法院黨組書記、院長張軍出席并講話。中央第二十二指導(dǎo)組組長許又聲到會指導(dǎo)。
研討班提出,人民法院是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家審判機(jī)關(guān),審判工作現(xiàn)代化既是政法工作現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,也是中國式現(xiàn)代化的重要保障。開幕式上,張軍結(jié)合調(diào)研了解到的情況,特別是各方面反映的問題,以大量案例、數(shù)據(jù)與大法官們交流推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化的工作思路和重點要求。
實現(xiàn)審判工作現(xiàn)代化,審判理念是關(guān)鍵。張軍提出,要堅持能動司法理念。辦理具體案件時,以讓人民群眾感受到公平正義為目標(biāo),在法律框架內(nèi),努力尋求案件處理的最佳方案,使司法裁判“文本法”的適用符合人民群眾感受的“內(nèi)心法”。要堅持“抓前端、治未病”理念。通過辦案關(guān)注、思考類案成因,在充分溝通的基礎(chǔ)上發(fā)出司法建議,把黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義司法制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為公正高效審判、促進(jìn)完善國家和社會治理的效能優(yōu)勢,從源頭上預(yù)防和減少類案多發(fā)高發(fā)。要堅持雙贏多贏共贏理念。特別是在辦理行政、破產(chǎn)、執(zhí)行等案件時,強(qiáng)化府院聯(lián)動、內(nèi)外協(xié)同,平衡保護(hù)各方面主體合法權(quán)益,努力取得案件審理的更好效果。要堅持案結(jié)事了政通人和理念。把實質(zhì)性化解矛盾、解決問題作為司法審判的目標(biāo)、導(dǎo)向,以“如我在訴”的意識,在每一個審判環(huán)節(jié)都把服判息訴的功課做到極致。
實現(xiàn)審判工作現(xiàn)代化,審判機(jī)制是重點。張軍提出,要以黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任統(tǒng)領(lǐng)、壓實司法審判責(zé)任。司法責(zé)任是人民法院的憲法責(zé)任,包括裁判責(zé)任和監(jiān)督管理責(zé)任,統(tǒng)一于黨的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,由審委會、院庭長、合議庭、法官依法定職責(zé)分別承擔(dān)、共同負(fù)責(zé)。要落實審判組織法定職責(zé)。通過科學(xué)完善的管理機(jī)制,督促合議庭成員真正負(fù)起責(zé)任、依法規(guī)范履職。要落細(xì)上級法院監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。發(fā)揮上級法院“統(tǒng)”的優(yōu)勢,統(tǒng)一裁判尺度、總結(jié)司法經(jīng)驗、加強(qiáng)對下監(jiān)督指導(dǎo)。
實現(xiàn)審判工作現(xiàn)代化,審判體系是基礎(chǔ)。張軍提出,組織機(jī)構(gòu)要科學(xué)規(guī)范設(shè)置。專門法院、專門法庭的設(shè)置要充分研究論證,同時指導(dǎo)普通法院、普通法庭履行好辦理案件、促進(jìn)治理的職能。審判職能要融合協(xié)同履職?!叭弦弧睂徟幸y(tǒng)籌發(fā)揮刑事、民事、行政審判職能,依法確定調(diào)處矛盾糾紛、制裁違法犯罪的方式方法,確?!叭齻€效果”有機(jī)統(tǒng)一。審判體系運行要強(qiáng)化大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略保障。在打好數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上求實效、在創(chuàng)新深度應(yīng)用上下功夫、在打破數(shù)據(jù)壁壘上抓聯(lián)動,以“數(shù)字革命”驅(qū)動司法審判整體提質(zhì)增效。
實現(xiàn)審判工作現(xiàn)代化,審判管理是保障。張軍談到,“推進(jìn)審判管理現(xiàn)代化,科學(xué)的考核評價體系是重要抓手?!币⒖茖W(xué)的、符合司法規(guī)律的審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系。最高法已經(jīng)制定新的指標(biāo)體系,并在全國11個省(市)法院試點,應(yīng)當(dāng)落實實事求是、動態(tài)管理、防止造假等要求,抓好試點工作,沒有參加試點的法院可以參照、結(jié)合自身實際作出調(diào)整。
此次研討班為期兩天,與會人員將采取分組討論、互動發(fā)言等形式展開研討,同商共議推進(jìn)審判工作現(xiàn)代化。
最高法黨組副書記鄧修明主持開幕式。
編輯:劉一鳴