□ 學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想 深入推進全面依法治國

□ 法治日報全媒體記者 蒲曉磊

全民普法是全面依法治國的長期基礎(chǔ)性工作。

一年前，一個具有里程碑意義的大事件，開創(chuàng)了普法工作新局面——2020年11月16日至17日，黨的歷史上首次召開的中央全面依法治國工作會議，將習(xí)近平法治思想明確為全面依法治國的指導(dǎo)思想。

在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想的科學(xué)指引下，“七五”普法順利實施完成，“八五”普法開啟嶄新征程。

一年來，各地各部門以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作，堅持守正創(chuàng)新，進一步加大全民普法力度，扎實有效開展新時代法治宣傳教育，在全社會大力營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

推動憲法法律融入日常生活

“12月4日是‘國家憲法日’。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，大力弘揚憲法精神，做尊法學(xué)法守法用法的合格公民。”2020年12月4日，司法部、全國普法辦組織協(xié)調(diào)運營商向全國12億手機用戶推送了這樣一條信息。

2020年“憲法宣傳周”的主題非常明確，就是“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想 大力弘揚憲法精神”。確定這個主題的目的，就是要牢固確立習(xí)近平法治思想在全面依法治國中的指導(dǎo)地位，推動習(xí)近平法治思想深入人心，推動憲法精神家喻戶曉。

各地各部門探索線上線下相結(jié)合的方式，通過多種方式方法持續(xù)深入宣傳憲法，有力擴大了憲法宣傳的聲勢和影響。

今年5月28日，《中華人民共和國民法典》迎來頒布一周年。

為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，深入宣傳民法典，中宣部、中央網(wǎng)信辦、全國人大常委會法工委、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、司法部、全國普法辦、中國法學(xué)會聯(lián)合下發(fā)通知，印發(fā)了《“美好生活·民法典相伴”主題宣傳方案》。

各地各部門采取人民群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展民法典普法工作，持續(xù)推動民法典知識直達基層、直通群眾、更接地氣。

一年來，各地各部門結(jié)合實際，深入學(xué)習(xí)宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，使憲法法律融入日常生活、走入人民群眾。

抓好關(guān)鍵群體推動全民普法

普法工作要在針對性和實效性上下功夫，特別是要加強青少年法治教育，不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。

北京建立市委常委會會前學(xué)法制度，常態(tài)化開展專題學(xué)習(xí)，市四套班子帶頭參加，推動“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)深學(xué)透；把習(xí)近平法治思想作為各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組和黨校（行政學(xué)院）學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重點內(nèi)容，納入高校法治理論教學(xué)體系，完善長效學(xué)習(xí)機制。

教育部組織編制《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進課程教材指南》，編寫大中小學(xué)《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)生讀本》，已于今年秋季學(xué)期在全國統(tǒng)一使用。把習(xí)近平法治思想作為指南、讀本的重要內(nèi)容，將“習(xí)近平法治思想概論”納入法學(xué)專業(yè)必修課，筑牢學(xué)生成長成才的法治思想基礎(chǔ)。

江蘇堅持以習(xí)近平法治思想為根本遵循和行動指南，推行國家工作人員學(xué)法清單制度，推廣青少年法治成人禮，引導(dǎo)群眾在“衣食住行娛樂游”日常生活中強化契約精神、維護公序良俗、承擔(dān)社會責(zé)任，持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)。

一年來，各地各部門加大普法工作的針對性和實效性，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年兩個關(guān)鍵群體，推動全民普法提質(zhì)增效。

多舉措全面落實普法責(zé)任制

實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，是普法工作的重大理念創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，是加大全民普法力度的一個重要頂層設(shè)計。這個“七五”普法的標(biāo)志性措施，在“八五”普法中同樣扮演著重要角色。

“八五”普法規(guī)劃明確，強化“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，并提出全面推行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任單位年度履職報告評議制度、進一步發(fā)揮落實普法責(zé)任制聯(lián)席會議的作用等具體要求。

10月28日至29日，2021年廣東省國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動迎來實地考察環(huán)節(jié)，今年接受評議的廣東省民政廳、廣東省應(yīng)急管理廳、廣東省廣播電視局、廣東省工商業(yè)聯(lián)合會四家單位，選擇1到2個直屬單位或窗口部門，接受評議團實地考察和點評。這一做法，廣東省已經(jīng)持續(xù)了5年。截至目前，廣東省21個地級以上市和122個縣（市、區(qū)）全覆蓋開展評議活動，各單位參與普法宣傳的主動性和接受評議監(jiān)督的自覺性明顯提升。

近日，《北京市推動“七五”普法考核體系清單化、項目化、社會化》入選第二批“全國普法依法治理創(chuàng)新案例”。通過制定完善普法責(zé)任制清單，北京市明確了各部門普法的共性責(zé)任和相關(guān)單位的個性責(zé)任，有的放矢層層分解普法任務(wù)，明確責(zé)任單位，強化普法職責(zé)，確保普法責(zé)任制深化落地見效。截至目前，北京已經(jīng)發(fā)布四批普法責(zé)任制清單。

一年來，各地各部門堅持守正創(chuàng)新，通過完善國家機關(guān)普法責(zé)任清單制度、持續(xù)推行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任單位年度履職報告評議制度等舉措，全面落實普法責(zé)任制，有力推動形成全民普法工作的新格局。

加強社會主義法治文化建設(shè)

中央全面依法治國工作會議提出，要傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化。

今年以來，不論是“八五”普法規(guī)劃，還是中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于加強社會主義法治文化建設(shè)的意見》，都強調(diào)大力弘揚紅色法治文化。這也是“八五”普法一個突出特點和新任務(wù)。

為了保護好、管理好、運用好這些紅色法治資源，各地各部門在抓好傳承保護上下功夫。陜西依托延安、照金、馬欄等革命舊址，深化紅色法治文化體驗活動，打造延安學(xué)習(xí)書院等法治文化建設(shè)陣地，著力發(fā)揮紅色法治文化教育功能。

為更好推動貫徹落實建設(shè)社會主義法治文化，多地出臺了具體措施。

江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推動社會主義法治文化建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，明確學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、持續(xù)推進憲法宣傳教育、提升公民法治素養(yǎng)、弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化、繁榮發(fā)展社會主義法治文藝、加強社會主義法治文化陣地建設(shè)、加強法治文化國際傳播等7項具體舉措。

一年來，各地各部門通過推進法治文化陣地建設(shè)等舉措，加強社會主義法治文化建設(shè)，充分發(fā)揮法治文化的引領(lǐng)、熏陶作用，培育全社會法治信仰。