□ 本報(bào)記者 李光明

近日，安徽省委書(shū)記、省委全面依法治省委員會(huì)主任鄭柵潔主持召開(kāi)省委全面依法治省委員會(huì)第五次會(huì)議，會(huì)議的一個(gè)重要議程是聽(tīng)取部分省轄市和省直單位主要負(fù)責(zé)同志2021年法治建設(shè)第一責(zé)任人履職情況報(bào)告。這是安徽省委依法治省委首次開(kāi)展省管領(lǐng)導(dǎo)干部述法。

“我在市政府黨組理論學(xué)習(xí)會(huì)議上多次領(lǐng)學(xué)習(xí)近平法治思想，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)法治責(zé)任，高水平營(yíng)造法治環(huán)境，高效能實(shí)施法治治理，在提升政府依法履職能力、規(guī)范行政決策行為、完善矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處和創(chuàng)優(yōu)法治化營(yíng)商環(huán)境等方面堅(jiān)持以上率下，積極履職，特別是創(chuàng)設(shè)‘辦不成’反映窗口，對(duì)有效解決人民群眾急難愁盼突出問(wèn)題發(fā)揮了積極作用……”合肥市市長(zhǎng)羅云峰報(bào)告履職情況成績(jī)實(shí)有亮點(diǎn)。

“我著力發(fā)揮市委推進(jìn)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)作用，著力推動(dòng)法治護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，著力以法治保障市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，特別是堅(jiān)決落實(shí)省委依法治省委工作部署，研究實(shí)施依法推進(jìn)公共政策兌現(xiàn)試點(diǎn)工作，取得積極成效……”蕪湖市委書(shū)記單向前述法成效好有重點(diǎn)。

“我協(xié)助李建中同志抓好省公安廳日常工作，全力推動(dòng)公安機(jī)關(guān)法治建設(shè)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)，注重夯實(shí)公安機(jī)關(guān)依法行政基礎(chǔ)，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法權(quán)力運(yùn)行，全省公安機(jī)關(guān)高級(jí)執(zhí)法資格考試通過(guò)人數(shù)連續(xù)5年穩(wěn)居全國(guó)第二，上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)省公安廳行政決定維持率達(dá)100%，省公安廳行政應(yīng)訴勝訴率連續(xù)3年達(dá)100%……”安徽省公安廳黨委副書(shū)記、副廳長(zhǎng)劉立兵用一連串?dāng)?shù)據(jù)讓履職情況可知可感。

“我堅(jiān)持把水利法治放在突出位置來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn)，不斷規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，深化‘放管服’改革，自覺(jué)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制……但是，也存在法治能力有待提升、普法宣傳有待加強(qiáng)、水利執(zhí)法有待強(qiáng)化等問(wèn)題。”安徽省水利廳廳長(zhǎng)張肖報(bào)告成績(jī)的同時(shí)還查找了不足。

4位述法者對(duì)照安徽省委依法治省委員會(huì)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作方案》確定的七方面述法內(nèi)容，以第一人稱(chēng)全面報(bào)告一年來(lái)帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、加強(qiáng)法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持依規(guī)治黨依法決策、遵守執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”、維護(hù)司法權(quán)威和組織實(shí)施普法等工作情況，以及存在的問(wèn)題和下一步工作打算。

聽(tīng)完4位同志的述法報(bào)告后，安徽省委常委、政法委書(shū)記、省委依法治省辦主任張韻聲現(xiàn)場(chǎng)逐一進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)：

——立足于建設(shè)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市，合肥法治政府建設(shè)還存在相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作牽引示范作用不強(qiáng)，深化改革的決心和辦法不夠；個(gè)別縣區(qū)政府負(fù)責(zé)人對(duì)出庭應(yīng)訴工作認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)全省持續(xù)保持行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%形成沖擊等短板和不足……

——立足于建設(shè)省域副中心城市和打造長(zhǎng)三角具有重要影響力的現(xiàn)代化大城市，就法治蕪湖建設(shè)，市及縣區(qū)法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)人員配備普遍低于全省平均水平，工作力量薄弱；綜合行政執(zhí)法體制改革、行政復(fù)議體制改革等法治領(lǐng)域重大改革，蕪湖“聲音”不響……

——立足于為黨的二十大順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境，法治公安建設(shè)要持續(xù)抓好中央依法治國(guó)辦法治政府建設(shè)實(shí)地督察反饋意見(jiàn)指出的安徽省在社會(huì)治安防控工作上存在短板和漏洞問(wèn)題的整改，健全應(yīng)急處突機(jī)制、排查社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)盲區(qū)、強(qiáng)化重點(diǎn)人群管控，確保社會(huì)安全穩(wěn)定……

——立足于水利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可替代的支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)的黨中央決策定位，就法治水利建設(shè)，要注意抓好切實(shí)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)工作，進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法行為，繼續(xù)加強(qiáng)水利普法宣傳……

點(diǎn)評(píng)見(jiàn)人見(jiàn)事，一針見(jiàn)血，直面存在的問(wèn)題并提出具體工作要求。

安徽省委依法治省辦副主任、省司法廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)姜明介紹說(shuō)，2021年以來(lái)，安徽將縣級(jí)以上地方黨委和政府主要負(fù)責(zé)人以及縣級(jí)以上地方黨委和政府的工作部門(mén)或者工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況全面列入年終述職，采取年度考核書(shū)面報(bào)告和專(zhuān)題述法集中評(píng)議相結(jié)合方式進(jìn)行，述法結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

據(jù)了解，安徽各地各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人目前在年度述職報(bào)告中均對(duì)履行法治建設(shè)職責(zé)情況作出專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào)，16個(gè)設(shè)區(qū)市和75%的縣（市、區(qū)）組織實(shí)施了會(huì)議專(zhuān)題述法評(píng)議。