□ 本報(bào)記者 唐榮

□ 本報(bào)見習(xí)記者 李文茜

近年來,在廣東省深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深圳市司法局充分發(fā)揮“一個(gè)統(tǒng)籌、四大職能”(統(tǒng)籌全面依法治市工作,承擔(dān)行政立法、行政執(zhí)法、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)任務(wù)職能)作用,持續(xù)推動(dòng)深港法治合作不斷取得新成效,為深港緊密合作、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

為深港合作搭建立法體系

法者,治之端也。深圳市司法局積極搭建立法體系,為深港合作“戰(zhàn)略要地”保駕護(hù)航。

深圳市司法局積極推進(jìn)前海“兩條例一辦法”立法工作,推進(jìn)《前海合作區(qū)條例》《前海投資者保護(hù)條例》《前海管理局暫行辦法》的制定和修訂工作。其中,《前海合作區(qū)條例》作為前海合作區(qū)的綱領(lǐng)性立法,明確前海合作區(qū)發(fā)展方向,構(gòu)建前海合作區(qū)管理體制,推進(jìn)前海合作區(qū)開發(fā)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資促進(jìn)以及法治環(huán)境建設(shè)等各個(gè)方面,起到全方位推動(dòng)和保障作用。

河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)身處深港直接結(jié)合部,是粵港澳大灣區(qū)唯一以科技創(chuàng)新為主題的特色平臺(tái)。

深圳市司法局積極配合深圳市人大推動(dòng)《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)條例》立法工作,助推深港在河套聯(lián)手打造“科技自由港”。該條例被深圳市人大常委會(huì)列入《深圳市人大常委會(huì)2021年度立法計(jì)劃》《深圳市人大常委會(huì)2022年度立法計(jì)劃》的擬新提交審議項(xiàng)目。

推動(dòng)深港法律服務(wù)深度合作

近年來,隨著深港兩地法治合作的進(jìn)一步推進(jìn),涉港商事調(diào)解、域外法律查明、合規(guī)審查、涉港公證、深港青年創(chuàng)客法律服務(wù)等新型法律服務(wù)成為兩地法律服務(wù)合作的“新寵”。

2018年1月9日,前海“一帶一路”法律服務(wù)聯(lián)合會(huì)成立。作為首家以華語律師為主要成員的國際性法律平臺(tái),聯(lián)合會(huì)以深港合作為基礎(chǔ),整合全球華語律師資源,并聯(lián)合仲裁、公證等法律服務(wù)機(jī)構(gòu),配合“一帶一路”倡議,為中國企業(yè)和公民“走出去”提供法律支持,也為海外華語律師參與“一帶一路”提供合作平臺(tái)。

2019年10月26日,深圳市藍(lán)海法律查明和商事調(diào)解中心揭牌成立。該中心以域外法律查明為基礎(chǔ),增加調(diào)解功能,以國際化商事調(diào)解作為主要方向,努力建設(shè)成為“國際商事調(diào)解+域外法律查明”的國際商事調(diào)解中心。

“希望藍(lán)海中心繼續(xù)探索建設(shè)集國際商事調(diào)解、域外法律查明于一體的國際商事調(diào)解中心,形成有效化解各類爭(zhēng)議的深圳‘調(diào)解經(jīng)驗(yàn)’,為國家商事調(diào)解事業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)?！苯遗苾x式上,深圳市委常委、政法委書記余新國對(duì)其寄予厚望。

2020年12月22日,在深圳市司法局的支持指導(dǎo)下,鹽田區(qū)深港合作公共法律服務(wù)中心成立。該中心除提供涉港法律援助、法律咨詢、人民調(diào)解、公證等傳統(tǒng)公共法律服務(wù)外,還創(chuàng)新性提供涉外法律查明、商事調(diào)解、法律智庫、合規(guī)審查、涉港公證及深港青年創(chuàng)客法律服務(wù)六大類創(chuàng)新法律服務(wù)。

規(guī)范法律人才交流合作機(jī)制

功以才成,業(yè)由才廣。隨著深港兩地法律服務(wù)業(yè)進(jìn)一步融合,建立規(guī)范深港法律專業(yè)人才互通交流機(jī)制的重要性日益突出。

深圳市司法局重視法律領(lǐng)域?qū)I(yè)人才交流合作和培養(yǎng),積極推進(jìn)共建兩地法律服務(wù)專業(yè)交流互鑒、人才培養(yǎng)和能力建設(shè)機(jī)制,組織法律專業(yè)講座和活動(dòng),為兩地法律界人士交流提供平臺(tái)。

針對(duì)高端化、國際型法律人才培養(yǎng)需求,深圳市司法局推動(dòng)藍(lán)海中心連續(xù)四年舉辦“前海法智論壇”,打造涉外法律交流高端品牌;策劃“普通法裁判思維研修班”系列課程,促進(jìn)深港兩地互相學(xué)習(xí)與借鑒、共同發(fā)展。

律師是社會(huì)公平正義的維護(hù)者,也是深港法律服務(wù)深度合作的“連接者”。深圳市司法局積極探索,為兩岸律師執(zhí)業(yè)打開了“方便之門”。

今年6月30日,深圳市司法局發(fā)布《深圳市司法局關(guān)于粵港澳大灣區(qū)律師在深圳執(zhí)業(yè)申請(qǐng)的工作指引》。按照《工作指引》列明的申請(qǐng)條件、申請(qǐng)方法、申報(bào)材料清單及辦理流程,深圳市司法局將開通“線上+線下”相結(jié)合的“綠色通道”,方便港澳律師申請(qǐng)辦理、咨詢業(yè)務(wù),確保港澳律師在深圳順利申請(qǐng)執(zhí)業(yè)和開展執(zhí)業(yè)。

深圳市司法局積極推動(dòng)放寬行政訴訟法律事務(wù)的執(zhí)業(yè)范圍等限制,推動(dòng)簡化粵港澳合伙聯(lián)營律師事務(wù)所命名規(guī)則,目前有6家粵港澳合伙聯(lián)營律師事務(wù)所在前海落戶。