法治日報全媒體記者 陳東升 通訊員 王靜 周新新

11月25日－26日，第四屆新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”高端峰會在浙江諸暨啟幕，領(lǐng)導(dǎo)、專家、學(xué)者匯聚一堂，共享研究成果，共商發(fā)展大計，讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在新時代歷久彌新、煥發(fā)生機(jī)。

作為堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的創(chuàng)新之舉，新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”高端峰會已經(jīng)連續(xù)舉辦4年，正在成為諸暨探索社會治理現(xiàn)代化路徑、打造全國基層治理示范區(qū)的重要風(fēng)向標(biāo)。

四年耕耘，諸山暨水再攀新高“峰”

“大道之行也，天下為公……是故謀閉而不興，盜竊亂賊而不作，故外戶而不閉，是謂大同?！薄抖Y記》的這段文字，生動描繪了古人對美好生活的愿景。而“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，為這個愿景寫下生動注腳。

20世紀(jì)60年代初，浙江諸暨的干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決。實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，成功做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交，就地化解”。

59年來，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”歷經(jīng)了產(chǎn)生、發(fā)展和創(chuàng)新三個階段，從“楓橋經(jīng)驗(yàn)”到新時期“楓橋經(jīng)驗(yàn)”再到新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，成為具有中國特色的社會治理方案之一。作為堅持和完善中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分，如何堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”？

紹興市委常委、諸暨市委書記沈志江表示，諸暨是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)源地，也是社會治理現(xiàn)代化的實(shí)踐地。近年來，諸暨把傳承好、發(fā)展好“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作為使命擔(dān)當(dāng)，堅持內(nèi)涵和外延一體拓展、理論和實(shí)踐一并提升，著力推進(jìn)治理機(jī)制革新、理念更新、模式創(chuàng)新，打造了一批具有辨識度的標(biāo)志成果、推出了一批富有含金量的原創(chuàng)品牌、提煉了一批擁有影響力的典型案例。

新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”高端峰會的連續(xù)舉辦，無疑也是一種“標(biāo)志性成果”。自2019年起，諸暨每年舉辦新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”高端峰會，號召更多專家學(xué)者把脈問診、指路定向、深度合作，為現(xiàn)代化治理提供豐富的理論指導(dǎo)和實(shí)踐指引，共同畫出平安和諧同心圓。

第四屆新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”高端峰會以“新時代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’與中國式現(xiàn)代化”為主題，內(nèi)容在往屆基礎(chǔ)上又有了升級，通過主題演講、學(xué)術(shù)交流、主旨演講、城市互動等形式，讓更多力量參與其中，使“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的內(nèi)涵不斷豐富、功能不斷拓展、效果不斷顯現(xiàn)，把社會治理建設(shè)推上一個新高度。

在浙江省委政法委副書記張建明看來，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，是傳承以人民為中心思想的重要體現(xiàn)，是助力中國式現(xiàn)代化的重要方法，是助力共同富裕的重要載體，同時也要與數(shù)字化改革深度融合。“59年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’是筑牢社會穩(wěn)定‘第一道防線’的有效方法和路徑。我們要從發(fā)揮‘中國之治’優(yōu)勢的高度，推動新時代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’全面參與完善國家社會治理體系，助力中國式現(xiàn)代化的早日實(shí)現(xiàn)?！睆埥髡f。

多項(xiàng)成果，譜寫平安和諧新篇章

新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”已經(jīng)成為中國基層社會治理的重大經(jīng)驗(yàn)和重大法寶。浙江大學(xué)副校長黃先海表示，為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，2020年，浙江大學(xué)與諸暨共同成立了“浙江大學(xué)新時代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’研究院”，統(tǒng)籌整合各類研究力量，科學(xué)謀劃一批重大項(xiàng)目申報與實(shí)施，有序推動高質(zhì)量研究不斷邁上新臺階。

值得一提的是，上屆峰會，諸暨市攜手浙江新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”研究院、浙江大學(xué)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”研究院，發(fā)布了新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”指數(shù)指標(biāo)體系。本屆峰會，新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”指數(shù)成果發(fā)布?，F(xiàn)場，技術(shù)公司以視頻的方式呈現(xiàn)了新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”指數(shù)監(jiān)測平臺，貫通“楓橋經(jīng)驗(yàn)碼”應(yīng)用場景，實(shí)時監(jiān)測、預(yù)警、評估縣域治理動態(tài)，實(shí)現(xiàn)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”效能數(shù)字化分析與指導(dǎo)。

發(fā)布會上，還發(fā)布了2022年浙江省新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”指數(shù)樣本縣測評結(jié)果和浙江省法治樣本縣測評結(jié)果。

“課題組根據(jù)長期的理論界和實(shí)務(wù)界創(chuàng)新情況，設(shè)立了三個協(xié)同創(chuàng)新樣本：新時代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’指數(shù)場景應(yīng)用試驗(yàn)樣本——紹興諸暨市；法治指數(shù)場景應(yīng)用試驗(yàn)樣本——杭州余杭區(qū)；法治建設(shè)創(chuàng)新實(shí)踐樣本——臺州臨海市。樣本地區(qū)充分體現(xiàn)了新時代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的法治化水平和法治建設(shè)的抓手作用?！闭憬髮W(xué)光華法學(xué)院教授、浙江大學(xué)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”研究院學(xué)術(shù)委員會副主任、新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”指數(shù)和數(shù)字化應(yīng)用場景建設(shè)項(xiàng)目主持人錢弘道表示。

堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不僅要著眼于現(xiàn)在和未來，也要回顧過去。為解決“楓橋經(jīng)驗(yàn)”史料分散、利用不便等現(xiàn)實(shí)難題，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”數(shù)據(jù)庫在峰會現(xiàn)場正式啟用。

據(jù)介紹，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”數(shù)據(jù)庫集納有關(guān)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的各方面資料，全景式、立體化、多維度記錄呈現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新史料，記錄呈現(xiàn)各級黨委和政府的重要決策部署，記錄呈現(xiàn)進(jìn)程中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、典型人物、重要事件，記錄呈現(xiàn)城市鄉(xiāng)村、各行各業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的成就和變化。

年年有峰會，屆屆有特色。本屆峰會，一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措成為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在新時代中愈發(fā)璀璨絢麗的最好佐證。

萬眾一心，擘畫高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖

從一地“一枝獨(dú)秀”到各地“共同財富”。當(dāng)下，新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”旗幟高揚(yáng)，構(gòu)建起黨建統(tǒng)領(lǐng)、人民主體、“四治”融合、“四防并舉”、共建共享的社會治理新格局，每一屆高端峰會也成為探尋基層社會治理密碼的重要紐帶和橋梁，吸引各地專家學(xué)者慕名而來。

開幕式上，第十三屆全國人民代表大會憲法和法律委員會副主任委員，中國法學(xué)會副會長，最高人民法院原黨組副書記、副院長、審判委員會委員江必新；浙江省新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”研究院院長，浙江大學(xué)新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”研究院院長金伯中；浙江警察學(xué)院黨委副書記、教授黃興瑞分別作主旨演講，為擦亮新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”金名片建言獻(xiàn)策。

“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’實(shí)踐論壇”作為本屆峰會的重要組成部分，采取了線上線下相結(jié)合的形式，邀請江蘇省蘇州市，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市，新疆阿勒泰市，廣東省深圳市，安徽省桐城市，浙江省嘉興市、紹興市、永康市等地的政法界專家分享經(jīng)驗(yàn)。

在新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”學(xué)術(shù)論壇上，舉行了新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與共同富裕征文頒獎儀式，新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”研究院學(xué)術(shù)委員會委員、特邀研究員聘任儀式，專家學(xué)者還針對“新時代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’與共同富?！薄靶聲r代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’理論研究”兩個話題進(jìn)行深入探討。

集群賢之智，諸山暨水長治久安。據(jù)悉，諸暨先后被授牌命名為平安中國建設(shè)示范縣，榮獲全國平安建設(shè)最高獎——“長安杯”，獲評中國社會治理百強(qiáng)縣、浙江省平安縣、浙江省社會治理十佳縣、浙江省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)打造精神文明高地領(lǐng)域首批試點(diǎn)，正在成為“中國之治”的典范與標(biāo)桿。

當(dāng)前，新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生機(jī)活力進(jìn)一步凸顯、時代魅力進(jìn)一步呈現(xiàn)。紹興市委常委、諸暨市委書記沈志江表示，以此次高端峰會為契機(jī)，諸暨將進(jìn)一步突出新時代標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化發(fā)源地?fù)?dān)當(dāng)，一體推進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提煉、實(shí)踐提升、治理提效，加快推動“楓橋經(jīng)驗(yàn)”全領(lǐng)域覆蓋、全方位拓展，進(jìn)一步繪好具有時代特征、諸暨特色的治理“楓景”。