□ 二十大·特稿
□ 本報記者 蒲曉磊
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。對此,黨的二十大報告專門提出,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動。扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。全方位夯實(shí)糧食安全根基,牢牢守住十八億畝耕地紅線。深化農(nóng)村土地制度改革,賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益,鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓……二十大報告繪制出的發(fā)展藍(lán)圖,令人振奮。
多位黨的二十大代表在接受《法治日報》記者采訪時一致認(rèn)為,二十大報告對全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出重要部署,明確了新時代新征程上推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大任務(wù)。要按照二十大報告繪制的路線圖,扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國貢獻(xiàn)力量。
全方位夯實(shí)糧食安全根基
糧食安全是“國之大者”。
二十大報告提出,全方位夯實(shí)糧食安全根基,牢牢守住十八億畝耕地紅線。
對此,安徽省鳳陽縣小溪河鎮(zhèn)小崗村黨委書記、村委會主任周群之代表深有感觸。
“今年雖然略有減產(chǎn),但畝產(chǎn)也達(dá)到了650公斤?!敝苋褐f,小崗村在大旱之年仍能穩(wěn)產(chǎn),與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)密不可分。近年來,周群之帶領(lǐng)小崗村著力做優(yōu)一產(chǎn),緊抓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田治理,完成了1.3萬畝農(nóng)田有效治理,真正做到了“手中有糧,心中不慌”。
對于我國糧食安全形勢,國家發(fā)展改革委黨組成員、國家糧食和物資儲備局黨組書記、局長叢亮代表信心十足,“未來,我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力、有信心,始終牢牢把住糧食安全的主動權(quán),中國特色糧食安全之路必將越走越寬廣”。
叢亮說,下一步,將加大耕地保護(hù)和農(nóng)田建設(shè)力度,嚴(yán)守十八億畝耕地紅線;強(qiáng)化現(xiàn)代種業(yè)等科技支撐,實(shí)現(xiàn)種源自主可控,提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)和應(yīng)用水平;優(yōu)化生產(chǎn)布局,加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè);加強(qiáng)收儲調(diào)控,強(qiáng)化糧食產(chǎn)購儲加銷協(xié)同保障,完善監(jiān)測預(yù)警體系,保持合理儲備規(guī)模;開展節(jié)糧減損,促進(jìn)糧食節(jié)約和營養(yǎng)健康。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)拓寬增收渠道
二十大報告提出,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,暢通城鄉(xiāng)要素流動。扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。
對此,浙江省淳安縣下姜村黨總支書記、村委會主任姜麗娟代表感到十分振奮且信心十足——這些年,下姜村通過農(nóng)文旅融合闖出了一條增收致富之路?,F(xiàn)在的下姜村,早已從貧困村發(fā)展成了農(nóng)家樂、民宿忙、瓜果香、游客多的富麗鄉(xiāng)村。
現(xiàn)在,下姜村與周邊的24個村抱團(tuán)組建了“大下姜”鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體黨委,通過資源整合、產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié),打造了共富聯(lián)盟,培育了鄉(xiāng)村旅游、紅高粱、中藥材、農(nóng)特產(chǎn)品四條特色產(chǎn)業(yè)帶。同時,還推出了“大下姜”鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體,構(gòu)建地域公用品牌,大大提升了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
“現(xiàn)在老百姓都說,‘大下姜’的成立讓他們的收入每年都在以平均10%以上的增速增長,這個也是要讓下姜村的發(fā)展成果真正意義上變成‘大下姜’老百姓共享的紅利?!苯惥暾f。
江蘇省連云港市贛榆區(qū)柘汪鎮(zhèn)黨委副書記,西棘蕩村黨委書記、村委會主任鐘佰均說,要按照二十大報告指明的方向,扎實(shí)推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
1998年2月,鐘佰均擔(dān)任西棘蕩村黨支部書記,當(dāng)時的西棘蕩村交通閉塞,村集體負(fù)債17.6萬元。在帶領(lǐng)村干部們深入調(diào)研后,鐘佰均把目光鎖定在廢舊漁網(wǎng)回收加工上。2000年,西棘蕩村第一家尼龍顆粒加工廠投產(chǎn),當(dāng)年就盈利40多萬元。經(jīng)過多年的發(fā)展,現(xiàn)在村里循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值達(dá)到20億元,稅收突破4500萬元,去年村集體收入1600萬元,村民人均純收入4.25萬元。
對于下一步的計劃,鐘佰均已經(jīng)有了設(shè)想,“要大力發(fā)展西棘蕩村的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),利用占地1036畝的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)展海洋漁業(yè)資源的再利用產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商,目前已經(jīng)有4家企業(yè)入駐。今后,將進(jìn)一步打通再生尼龍上下游產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)品的附加值,提高市場的競爭力,讓村民因產(chǎn)業(yè)而致富,村莊因產(chǎn)業(yè)而興旺”。
推動建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
鄉(xiāng)村要振興,必須從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)。
中國工程院院士、云南農(nóng)業(yè)大學(xué)名譽(yù)校長朱有勇代表,是中國工程院在云南省瀾滄縣駐村科技特派員。他所在的蒿枝壩村脫貧摘帽后,農(nóng)民的口糧從粗糧換成了大米。
但是,蒿枝壩村沒有水田,只有旱地。針對這個問題,朱有勇帶領(lǐng)團(tuán)隊成功研發(fā)了水稻旱地種植的新技術(shù),實(shí)現(xiàn)了水稻上山旱地種植,解決了口糧生產(chǎn)難題,“水稻上山很受農(nóng)民歡迎,今年云南推廣了50萬畝,蒿枝壩村推廣了405畝,最高畝產(chǎn)788公斤,最低畝產(chǎn)634公斤,總產(chǎn)28萬公斤。蒿枝壩村277人,人均產(chǎn)量超過了1000公斤”。
“每個村有每個村的特色,只有找準(zhǔn)更具自身特色的優(yōu)勢項目,把這方面做大做強(qiáng),才能更加扎實(shí)地推動鄉(xiāng)村振興?!敝苋褐f。
周群之說,小崗村目前有兩大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)——農(nóng)產(chǎn)品深加工和鄉(xiāng)村旅游。
在農(nóng)產(chǎn)品深加工方面,小崗村在近年來大力招商引資辦工業(yè),吸引了眾多糧食加工企業(yè)前來投資生產(chǎn)?,F(xiàn)在,總投資1.3億元的小崗振興糧油項目即將投產(chǎn),總投資5.6億元的小崗新鑼食品項目簽約落地,小崗健康食品產(chǎn)業(yè)鏈雛形初現(xiàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展邁出新步伐。在鄉(xiāng)村旅游方面,小崗村已經(jīng)形成紅色文化體驗(yàn)區(qū)、鄉(xiāng)村休閑度假區(qū)、鄉(xiāng)村游樂區(qū)三大旅游板塊,近3年來累計接待游客200多萬人次,培訓(xùn)學(xué)員3萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入2.6億元。
“發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和鄉(xiāng)村旅游,可以讓村民就近就業(yè),真正實(shí)現(xiàn)了讓村民安居樂業(yè)的目標(biāo)。今后,我們要按照二十大報告明確的方向,統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村?!敝苋褐f。
本報北京10月18日訊