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□ 法制日報赴雄安采訪組

人民調(diào)解員，

你一定不陌生，

但提到水上調(diào)解員，

這可是個新鮮詞兒！

今天，

法報君就帶你了解下這位

身兼村里“和事佬”、水上調(diào)解員、景區(qū)導游，

精通“十八般武藝”“十項全能”的“調(diào)解高手”

——雄安新區(qū)安新縣趙莊子村

水上調(diào)解員趙領(lǐng)社。

體味平凡的他演繹著

怎樣不平凡的“水上人生”。

追尋“紅色足跡”的那些事兒

還記得他嗎？

沒錯！

這是童年的回憶，

幾代人耳熟能詳?shù)男”鴱埜拢?/p>

抗日戰(zhàn)爭年代，在碧波蕩漾、風光旖旎的白洋淀上有一支神出鬼沒、來無影去無蹤的“淀上神兵”——雁翎隊，正是小兵張嘎故事的創(chuàng)作源泉。

如今，白洋淀早已恢復了安寧，但英雄的雁翎隊卻是這片土地上永不磨滅的紅色記憶。

“我的父親趙波，就是‘小兵張嘎’的人物原型之一，也是雁翎隊的一名偵察員?！碧崞鸶赣H，趙莊子村水上調(diào)解員趙領(lǐng)社自豪感溢于言表。

雄安新區(qū)安新縣趙莊子村水上調(diào)解員趙領(lǐng)社

皮膚黝黑、樸實的裝束，陽光般的笑容……這就是雄安新區(qū)安新縣趙莊子村水上調(diào)解員趙領(lǐng)社。老趙是個熱心腸，喜歡“管閑事”，便一頭扎根在人民調(diào)解員崗位上，一干便是幾十年。也許是從小受到父親紅色教育的熏陶，樂于助人、勇于奉獻的的精神感染著他，祖輩上傳下來的聰明智慧幫助他將十里八村的大小矛盾調(diào)劑消弭。

2019年10月以來，安新縣司法局水上調(diào)解中心在白洋淀旅游碼頭掛牌成立，趙領(lǐng)社憑借較高的人氣被水區(qū)群眾推選為趙莊子村水上調(diào)解室副主任，從此，趙領(lǐng)社成為了景區(qū)的“水上調(diào)解員”，只要調(diào)解室需要他，賺錢的撐船生意竟成了副業(yè)。村里人覺得他有文化，懂法律，講公道，老趙也總能“擺平”水區(qū)群眾和景區(qū)游客的各種糾紛。

“村里的糾紛大都是些雞毛蒜皮的事，可這些看似很小的矛盾如果不及時處理，很容易釀成大事?！卑残驴h司法局局長劉麗麗說，遇上了糾紛，趙領(lǐng)社總是第一時間趕到現(xiàn)場“滅火”。問起調(diào)解工作“秘訣”，老趙坦言，只有“三勤”：手勤、腳勤、嘴巴勤?！叭诵亩际侨忾L的，你多走動幾次，多站在當事雙方的立場去分析利弊，人家多少也會被感動?！?/p>

“和事佬”絕不和稀泥

遠近聞名的漁村——雄安新區(qū)安新縣趙北口鎮(zhèn)趙莊子村

依偎在雄安新區(qū)白洋淀東畔的趙北口，是一座有著千年歷史的重鎮(zhèn)。

“趙北時巡至，燕南古戍聞。人煙生曉市，橋影漾晴云……”

燕趙多有慷慨悲歌之士。為啥？脾氣實在性格直爽不打彎唄！劍拔弩張、矛盾一觸即發(fā)之時，白洋淀上需要個懂法律、有威望的“和事佬”，老領(lǐng)社當仁不讓地成為調(diào)解室的領(lǐng)頭人。

2019年10月，水上聯(lián)調(diào)中心剛“開張”時，老趙就接了一個比較棘手的案件。

趙北口鎮(zhèn)季莊子村的張老太太和兒媳因家庭瑣事引發(fā)矛盾，水上調(diào)解室的調(diào)解員們先后4次乘船入村為婆媳倆解決糾紛未果，趙領(lǐng)社幾番“法治課”“誠信課”下來，雙方順利達成調(diào)解。沒花錢也沒費勁，糾紛就圓滿解決了，婆媳對趙領(lǐng)社佩服得五體投地，不禁感慨到：“兩頭擺平，就是水平啊！”“‘和事佬’可不是和稀泥的，‘和事佬’就是‘民間法官’啊！”

老趙還經(jīng)常到水區(qū)的普法站“鉆研”法律書籍，當調(diào)解員光靠威信，不懂法可不行，調(diào)解時會露怯。有法相助，理才能直，才能正，運用法律知識調(diào)解本身就是普法的過程。趙領(lǐng)社憑借傳統(tǒng)文化精華、民間草根智慧的“土方子”和過硬的法律知識，說百姓話、講百姓情、辦百姓事，讓人打心眼兒里信服。

在群眾心里，老趙就是個“法律通”，也是老百姓的“知心人”。“有事找老趙”一句最樸實不過的言語，彰顯了老百姓對基層人民調(diào)解員最誠摯的信任。

水上調(diào)解室是個“活招牌”

每年盛夏，白洋淀的旅游旺季來臨，旅游投訴信訪問題也隨之增多。然而，淀中水路曲折如同迷宮，游客發(fā)生矛盾時，水上交通不便，如何及時快速介入糾紛調(diào)解，成為水上調(diào)解室要解決的頭等大事。

這可難不倒自小在淀上長大的老趙！他對淀里的每一片水域都稔熟于心，游客之間出現(xiàn)矛盾，一個電話，他便組織水上調(diào)解員撐船入淀，進行“船上調(diào)解”。這時，老趙的船儼然成為一艘流動的“普法船”，調(diào)解的觸角自然而然延伸到村、到戶、到當事人，甚至是正在賞淀的游客。

武漢游客曾某等一行4人到白洋淀乘船游覽，突遭大風大雨，船夫為了及時靠岸，緊急操作下導致4人不慎落水，財物受損。隨后當事人與白洋淀景區(qū)進行了協(xié)商，但因當事人請求精神損害賠償，雙方當時并沒有協(xié)商成功。隨后，老趙帶領(lǐng)幾位調(diào)解員對游客明理釋法，積極做通景區(qū)負責人的思想工作，最終雙方達成了滿意的調(diào)解協(xié)議。據(jù)趙領(lǐng)社回憶：“糾紛發(fā)生在當天下午，當晚我們就將這個糾紛調(diào)解好了，沒有影響到當事人下一站的旅程，當事人比較滿意?！?/p>

其實，水上調(diào)解工作不僅是水區(qū)矛盾糾紛化解的中樞、便民服務游客的窗口，還是水區(qū)群眾身邊的公證、法律援助的綠色通道。

水上調(diào)解中心還與白洋淀巡回法庭、公安水上分局、景區(qū)投訴室集中設在旅游碼頭附近，便于人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法訴訟調(diào)解聯(lián)動對接和服務。真正做到“小事不出村，大事不出淀”。

如今水上調(diào)解室的工作范圍越來越寬，這個白洋淀上的“活招牌”猶如一盞明燈，照亮了基層司法行政部門提供法律服務的新途徑；妥善解決歷史遺留的老矛盾、開發(fā)建設及疫情防控中遇到的新問題，確保雄安新區(qū)建設輕裝上路。

情長紙短，落筆能寫下的情節(jié)很少，天南海北的人民調(diào)解員的故事每天都在發(fā)生，他們或者是社區(qū)里退休的老干部、威望高的老黨員，或者是熟悉旅游糾紛、勞資糾紛等法律問題的專業(yè)人士……無論如何，這些故事都有同一個主題：因為熱愛，所以堅守。我們唾手可得、習以為常的點滴幸福；我們對公平、正義、安全的更高需求，都源于千千萬萬像趙領(lǐng)社一樣的人民調(diào)解員的奉獻和堅守。

驚濤駭浪中，他們埋下頭，甘心做時代砥柱！在同一片白洋淀上譜寫紅色和諧音符，唱響基層法治新曲。

征戰(zhàn)半生，歸來時不泯信仰！事了拂衣去，深藏功與名。雖無驚天動地之舉，卻無愧于時代、先輩和人民！

（記者：陳建國 法制網(wǎng)記者：趙暖芷 陳睿哲）