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圖為上海司法行政系統(tǒng)青年干部赴一大會址紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)。

□ 奮斗百年路 啟航新征程·法治建設(shè)成就

□ 法治日報全媒體記者 余東明 文/圖

□ 見習(xí)記者 張海燕

近百年來，上海經(jīng)歷了自開埠以來最為波瀾壯闊的時代變遷……

從站起來、富起來到強起來，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，新中國從勝利走向勝利，而上海作為新中國屹立在世界東方最為特殊的一座城市，在回首中國共產(chǎn)黨走過的百年之路時，有著不一般的地位和象征。

近日，《法治日報》記者從中共一大會址紀(jì)念館出發(fā)，穿街走巷，尋訪那些有著特殊歷史背景和悲壯故事的地方，并透過法治濾鏡，解讀上海實現(xiàn)百年騰飛的密碼。

為民族解放而斗爭

黃陂南路374號，中共一大會址紀(jì)念館，經(jīng)歷5個月的保護性修繕后將于今年7月1日重新開放，屆時來自全國各地的游客將一睹這一革命圣地的芳容。在同一條馬路上，一棟銀行大樓的另一身份鮮為人知，這里最早曾是上海律師公會的辦公舊址。

早在1912年，上海就成立了律師公會，這是中國近代史上人數(shù)最多、影響最大的律師同業(yè)組織。1926年，律師公會在法租界建設(shè)辦公樓。兩年后，大樓落成……

律師作為法制進程中一支不可或缺的力量，在那個動蕩的年代根本不可能一心只做法律事。在他們當(dāng)中，一大批有志之士接受了共產(chǎn)主義的洗禮，成為捍衛(wèi)中華民族尊嚴(yán)和利益的革命勇士。

1936年，因組織救國會、宣傳抗日，包括沈鈞儒、沙千里、史良、王造時4位上海律師公會成員在內(nèi)的愛國“七君子”被捕。1937年6月11日和25日，國民黨政府江蘇省高等法院兩次開庭審理此案。上海灘21位知名律師自愿組團，不僅為“被告”個人進行辯護，更重要的是為保障“愛國無罪”而斗爭。

他們的愛國熱情與凜然大義博得了參與旁聽的民眾贊揚與支持，就連控訴人員也被駁得啞口無言，自覺慚愧?！捌咂呤伦儭焙螅瑖顸h政府不得不宣布釋放沈鈞儒等7人，并撤銷了起訴書。

平?jīng)雎?049號，這里曾先后為租界巡捕房、國民黨楊樹浦警察分局的辦公樓，而現(xiàn)在屬于上海市公安局楊浦分局，工人階級的杰出代表王孝和曾被關(guān)押于此。1948年“申九慘案”發(fā)生后，王孝和因叛徒出賣被捕。王孝和受盡了酷刑，寧死不屈，嚴(yán)守了地下黨的秘密，保衛(wèi)了戰(zhàn)友的安全，最終在上海提籃橋監(jiān)獄刑場英勇就義，時年24歲。

在這段等待黎明的日子里，上海的法制也在等待復(fù)蘇。解放后，從上海灘走出去的一大批有著深厚法律背景的仁人志士，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為新中國的法制建設(shè)貢獻了磅礴之力。沈鈞儒成為中華人民共和國最高人民法院首任院長，史良成為中華人民共和國司法部首任部長……

為建設(shè)新中國保駕

“當(dāng)，當(dāng)當(dāng)——當(dāng)……”每當(dāng)整點，熟悉的《東方紅》鐘聲就會飄蕩在上海外灘，多少年來，海關(guān)鐘樓，已成為這座城市的符號。72年前上海解放，這里升起了黃浦江畔的第一面紅旗，海關(guān)稅收回到人民手中，并由此開啟了依法納稅的時代。

福州路185號當(dāng)年曾是中央巡捕房，關(guān)押過無數(shù)革命先驅(qū)和仁人志士。解放后，這里成了上海市人民政府公安局的辦公樓，后來又成了上海市公安局治安總隊的辦公樓。

福州路209號當(dāng)年曾是美國花旗總會旅滬美僑俱樂部。解放后，這里作為上海市高級人民法院的辦公樓，如今上海金融法院成為了它的新主人。

三幢百年大樓見證了政治權(quán)力的更替，也見證了新中國司法制度的變遷。

翻開上海公安博物館的史料影像，從維護集會游行活動現(xiàn)場秩序，到現(xiàn)場抓獲河匪、向失竊的居民返還財產(chǎn)……公安機關(guān)的職能不斷轉(zhuǎn)換，但最終轉(zhuǎn)向服務(wù)經(jīng)濟文化生活，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

上海高院更是審案無數(shù)，隨著社會主義改造完成，大量人民內(nèi)部矛盾以擾亂社會秩序的形式出現(xiàn)，人民法院通過審判活動，懲辦犯罪分子。隨著社會經(jīng)濟的恢復(fù)重建，法院為大量民事糾紛定分止?fàn)帲Ｗo公共財產(chǎn)，保護公民的權(quán)利和合法利益，保障國家的社會主義建設(shè)和社會主義改造事業(yè)的順利進行。

為改革開放護航

1978年，是中國歷史上的一個重要拐點。這一年的12月，中國似乎沒有冬天，改革開放的春雷，喚醒沉睡的大地。

“改革開放為律師業(yè)的蓬勃發(fā)展創(chuàng)造了前所未有的機遇，律師不僅是改革開放的受益者，更是改革開放的參與者、推動者和護航者?！鄙虾Ｊ新蓞f(xié)負責(zé)人表示。

“公證的發(fā)展得益于改革開放，公證的發(fā)展也為市場規(guī)范運行保駕護航，為預(yù)防社會糾紛起到重要作用?！鄙虾Ｊ泄C協(xié)會會長楊昌麟說。

記者登上海關(guān)大樓鐘樓頂部，俯瞰浦江兩岸，早已是高樓聳立。自1990年中國第一個金融貿(mào)易區(qū)——陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)在黃浦江畔落地生根以來，金融要素、金融產(chǎn)業(yè)和金融體系在浦東這片熱土上不斷聚集、發(fā)展和完善。

成就的背后，是“開放與法治”這對最佳搭檔。

2009年2月，上海市人民檢察院同意在浦東新區(qū)人民檢察院設(shè)立公訴二處，專門辦理金融、知識產(chǎn)權(quán)等經(jīng)濟類犯罪，這一決定成就了全國基層檢察院首個金融檢察部門。

2018年，全國首家金融法院——上海金融法院在福州路209號誕生，這不僅是服務(wù)保障金融改革發(fā)展的需要，也是上海建設(shè)國際金融中心的需要。

2020年，上海公安經(jīng)偵部門全年累計為國家和人民群眾挽回經(jīng)濟損失370余億元，牢牢守住了市場經(jīng)濟秩序的紅線底線和人民群眾的生命安全線。

2020年，上海黃浦、徐匯、浦東獲評第一批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)，上海長寧深化“一照多址、一證多址”改革、上海閔行“法治政府建設(shè)智慧監(jiān)管”獲評全國法治政府建設(shè)示范項目。

“努力使法治成為城市核心競爭力的重要標(biāo)志。”正如中央政治局委員、上海市委書記李強所強調(diào)的，上海這座社會主義現(xiàn)代化國際大都市在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下，站在“兩個一百年”歷史交匯點，不忘初心、勇挑重擔(dān)，不斷提升治理水平和治理能力，推進更高水平、更高質(zhì)量的平安建設(shè)和法治建設(shè)。