□ 奮斗百年路 啟航新征程·法治建設(shè)成就
□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬利民
穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提。近年來(lái),四川政法機(jī)關(guān)牢固樹立總體國(guó)家安全觀,堅(jiān)持以基層綜治中心實(shí)體化建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員配備為載體,推進(jìn)要素下移、力量下沉、保障下傾,不斷強(qiáng)化基層治理能力,奠定平安四川基石。
做實(shí)農(nóng)村治安智能防控
四川扎實(shí)推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè),不斷完善綜治信息平臺(tái),切實(shí)提升綜治中心實(shí)體化、實(shí)戰(zhàn)化水平。省級(jí)共享交換平臺(tái)與21個(gè)市(州)實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通,有效提升了社會(huì)治安防控水平。針對(duì)農(nóng)村地區(qū)治安防控短板,四川創(chuàng)新實(shí)施“慧眼工程”“民安工程”等,有效提升了農(nóng)村社會(huì)治安防控智能化水平。全省農(nóng)村可防性案件連續(xù)5年明顯下降,群眾安全感、滿意度明顯提升。
建設(shè)“慧眼工程”,填補(bǔ)家庭農(nóng)場(chǎng)防控盲點(diǎn)。采取“政府引導(dǎo)+企業(yè)服務(wù)+群眾自愿”共建模式,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村群眾借助報(bào)警聯(lián)網(wǎng)、對(duì)講喊話等功能,拓展群眾參與基層治理途徑,提升群防群治、便民服務(wù)能力。目前,“慧眼工程”已惠及170余萬(wàn)戶。
建設(shè)“民安工程”,破解重點(diǎn)領(lǐng)域防控痛點(diǎn)。針對(duì)農(nóng)村高發(fā)的摩托車、電瓶車侵財(cái)案件,按照“政府+保險(xiǎn)+車主”模式推行“兩車衛(wèi)士”,目前已安裝119萬(wàn)輛。
整合治理力量深入網(wǎng)格
結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和村(社區(qū))建制調(diào)整,全省各級(jí)黨委政法委對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行過(guò)篩梳理、整合優(yōu)化,共劃分網(wǎng)格120763個(gè),配備專兼職網(wǎng)格管理員30.8萬(wàn)余人、網(wǎng)格協(xié)管員50.4萬(wàn)余人,網(wǎng)格化服務(wù)管理覆蓋率達(dá)100%。探索構(gòu)建“全科網(wǎng)格”“全要素網(wǎng)格”,進(jìn)一步細(xì)化服務(wù)事項(xiàng)準(zhǔn)入清單,規(guī)范案事件采集辦理流程,促進(jìn)隊(duì)伍、平臺(tái)、工作流程、數(shù)據(jù)資源融合,切實(shí)提升網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)效。
在疫情防控期間,依托網(wǎng)格化服務(wù)管理工作體系,組織發(fā)動(dòng)全省基層網(wǎng)格員隊(duì)伍,進(jìn)院入戶深入開展走訪排查,收集解決群眾訴求377.8萬(wàn)條,為群眾提供服務(wù)135.2萬(wàn)次,發(fā)放抗疫宣傳資料8736萬(wàn)份,排查治安隱患信息5.96萬(wàn)余條,排查化解涉疫矛盾糾紛2.64萬(wàn)余件。
四川還大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員配備,完成行政區(qū)劃調(diào)整的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部配備了政法委員。
各地積極組織開展基層政法委員專題培訓(xùn),探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層政法單位聯(lián)席會(huì)議制度等工作機(jī)制,切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員履職能力,切實(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政法委員作用,有效統(tǒng)籌人民法庭、派駐檢察室、公安派出所、司法所等基層政法單位力量,逐步形成基層問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的工作格局。
各部門齊發(fā)力守護(hù)平安
全省公安機(jī)關(guān)深化平安四川建設(shè),先后開展“春雷”“夏安”“秋風(fēng)”“冬攻”以及“迎慶”“奮進(jìn)”系列專項(xiàng)行動(dòng),加大打防管控力度,全省刑事立案數(shù)、八類重大暴力犯罪案件數(shù)逐年下降,社會(huì)治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。大力創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”,推動(dòng)民警從警務(wù)活動(dòng)執(zhí)行者向平安建設(shè)組織者轉(zhuǎn)變。2019年,四川6個(gè)派出所獲全國(guó)首批“楓橋式公安派出所”稱號(hào)。全面開展“一標(biāo)三實(shí)”基礎(chǔ)信息采集應(yīng)用,采集登記流動(dòng)人口信息1900多萬(wàn)條,建立起動(dòng)態(tài)、鮮活的四川流動(dòng)人口大數(shù)據(jù)庫(kù)。
持續(xù)深化禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)。全省禁毒工作取得“治理體系不斷完善、打控效能持續(xù)提升、毒情形勢(shì)趨于向好”的階段性成效,全省11個(gè)被國(guó)家重點(diǎn)整治的地區(qū)實(shí)現(xiàn)摘帽。
為推進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法司法,2020年以來(lái),四川法院系統(tǒng)細(xì)化人民陪審員參審案件范圍、庭審程序、評(píng)議規(guī)則;全省三級(jí)檢察機(jī)關(guān)建立“群眾來(lái)信件件有回復(fù)”制度,對(duì)有聯(lián)系方式的群眾來(lái)信全部做到7日內(nèi)程序性回復(fù),對(duì)屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的全部做到3個(gè)月內(nèi)答復(fù)辦理進(jìn)展或結(jié)果;全省司法行政機(jī)關(guān)圍繞構(gòu)建公共法律服務(wù)體系新格局,建成市縣兩級(jí)公共法律服務(wù)中心204個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)站4687個(gè)、村(社區(qū))公共法律服務(wù)室52253個(gè),開通“12348”四川法網(wǎng)和12348法律服務(wù)熱線,實(shí)際上線率、參與解答率連續(xù)排名全國(guó)第一。
黨的十八大以來(lái),四川累計(jì)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估8.2萬(wàn)余件,從源頭上防范化解了大量社會(huì)不穩(wěn)定因素。