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□ 奮斗百年路 啟航新征程

□ 法治日報全媒體記者 周宵鵬

社會大局保持穩(wěn)定，治安形勢持續(xù)好轉，群眾安全感不斷提高，基層矛盾糾紛化解率達98.1%，590余個城區(qū)警務站織密群眾安全網，3100余個“智慧平安社區(qū)”呵護百姓新生活。

黨的十九大以來，河北省委、省政府大力推進平安河北建設，一個安全領域更全面、人民群眾更滿意、治理體系更科學的“平安河北”大踏步走來。

政法鐵軍當好首都政治“護城河”

河北緊緊環(huán)抱首都北京，如堅實的胸膛般護衛(wèi)著祖國的心臟。特殊的區(qū)位賦予了河北拱衛(wèi)首都安全的重大政治責任。

在新冠肺炎疫情防控的重要節(jié)點，河北省委書記王東峰、省長許勤兩次來到被稱為“首都南大門”的京港澳高速公路涿州檢查站調研檢查，他們反復強調，堅定不移筑牢抵御疫情的“三道防線”，以實際行動堅決當好首都政治“護城河”。

河北所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨組織政法委員全部配齊，走在全國前列；公安機關建設應用全省統(tǒng)一的執(zhí)法辦案系統(tǒng)；法院智審系統(tǒng)、庭審自動巡查系統(tǒng)、失信被執(zhí)行人地圖微信小程序等創(chuàng)新成果突出；檢察系統(tǒng)與金融管理、生態(tài)環(huán)保、自然資源等部門互派干部掛職交流學習；司法行政系統(tǒng)加強公共法律服務體系建設，開創(chuàng)“鑒調一體”工作模式……

為了當好首都政治“護城河”，河北以政治建設為統(tǒng)領，堅持革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設方向，把能力建設作為重中之重，打造出一支讓黨和人民信得過、靠得住、能放心的燕趙政法鐵軍。

傾力服務做好發(fā)展穩(wěn)定“護航員”

在全面深化平安建設中，河北聚焦大事、胸懷全局，著力打造普惠精準、便捷高效的政法公共服務體系，為全省高質量發(fā)展提供法治保障。

河北健全執(zhí)法司法平等保護機制，持續(xù)落實重大項目“綠色通道”、重點企業(yè)“直通車”等舉措，依法保護民營經濟健康發(fā)展。全省1000多名律師為企業(yè)提供法律咨詢服務、答疑解惑，指導企業(yè)開展“法治體檢”。

河北聚焦國家重大戰(zhàn)略實施，依法保障改革創(chuàng)新舉措先行先試，提升區(qū)域執(zhí)法司法協(xié)作和公共服務一體化水平。河北省法學會遴選320名專家組成河北法治智庫，省司法廳組建了210多個法律服務團隊，其中包括300人的雄安新區(qū)法律服務團和300人的冬奧會法律服務團。

河北省政法系統(tǒng)堅持把創(chuàng)新發(fā)展理念作為優(yōu)先解決群眾反映最突出問題的主攻方向和工作重點，出臺踐行愛民服務100項措施，將黨史學習教育和教育整頓成果轉化為帶頭踐行初心使命，積極為群眾排憂解難的實際行動。

掃黑除惡為老百姓撐起“平安傘”

2018年2月1日，河北省掃黑除惡專項斗爭動員部署電視電話會議召開，省市縣鄉(xiāng)村五級10萬余名黨政干部參加。號令一出，動若風發(fā)，河北隨即向黑惡勢力發(fā)起強大攻勢。

盤踞邯鄲7年有余、組織實施違法犯罪活動近40起的“邯鄲五虎”涉黑組織落入法網；橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓的李爭春惡勢力團伙10人落網；非法放貸、暴力催收的谷靜州“套路貸”涉黑組織28人被抓；為非作歹、欺壓百姓的“村霸”李文華等12人被依法嚴懲……一批為害一方、滋擾百姓、侵蝕基層政權的黑惡犯罪勢力相繼被鏟除，群眾拍手稱快。

在掃黑除惡專項斗爭中，河北首創(chuàng)“一案三查”和“專項督導”模式，既嚴查涉黑涉惡犯罪，又徹查黑惡勢力背后的腐敗和“保護傘”，還倒查黨委政府主體責任和有關部門的監(jiān)管責任。

目前，河北已建立起“掃黑惡”與“防黑惡”并重的常態(tài)化機制，省市縣鄉(xiāng)黨委政府層層簽訂責任狀，完善了橫向到邊、縱向到底的掃黑除惡斗爭責任體系。

法治引領打造基層治理“河北版”

唐山市開平區(qū)通過探索居民協(xié)商議事會制度，破解社區(qū)治理難題；衡水市饒陽縣率先在全省開展“法治鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，實現(xiàn)治安防范立體化、糾紛調解規(guī)范化；石家莊市元氏縣鐵屯村在全國率先設立村民事務代理室，打造起“黨員500米服務圈”……

2019年以來，河北著力推進市域社會治理現(xiàn)代化，以基層綜治中心建設為抓手，打造共建共治共享的社會治理格局。如今，河北11個設區(qū)市、167個縣（市、區(qū)）、2254個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級綜治中心已經建成，形成了矛盾糾紛聯(lián)調、社會治安聯(lián)防、基層平安聯(lián)創(chuàng)機制。

從“發(fā)動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”到“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺席”，新時代“楓橋經驗”的“河北版”在探索實踐中不斷豐富發(fā)展。

河北行業(yè)性、專業(yè)性調解組織達到了1077個，涌現(xiàn)出一批以“幫大哥”“好大哥”等為代表的個人調解工作室，5.8萬多個人民調解組織遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）及廣大行業(yè)領域，33.8萬多名人民調解員活躍在村民身邊。河北法院全面加強“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一法庭”建設，近2000個法庭將司法調解延伸到最基層，延伸至訴訟前。