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□ 奮斗百年路 啟航新征程

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬超 王志堂

開展全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署，是新時(shí)代政法戰(zhàn)線刮骨療毒式的自我革命。

政法隊(duì)伍教育整頓工作部署開展以來(lái)，山西省委高度重視，堅(jiān)持把教育整頓作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)扛在肩上、抓在手上，第一時(shí)間成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，省委主要負(fù)責(zé)同志六次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，高位推動(dòng)落實(shí)，努力打造一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的政法鐵軍，為“十四五”轉(zhuǎn)型出雛形創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

高位部署高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)

2月27日，全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)議召開。當(dāng)天下午，山西省委主要負(fù)責(zé)同志便主持召開省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議，就做好山西省政法隊(duì)伍教育整頓進(jìn)行安排部署。

3月2日，山西全省政法隊(duì)伍教育整頓動(dòng)員部署會(huì)召開，省委主要負(fù)責(zé)同志作出批示。會(huì)后，各市縣、各政法單位迅速行動(dòng)，教育整頓工作全面展開。

3月9日，山西召開全省政法隊(duì)伍教育整頓駐點(diǎn)指導(dǎo)動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，省委常委、政法委書記、省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)商黎光出席會(huì)議并講話。隨后，11個(gè)省級(jí)駐點(diǎn)指導(dǎo)組第一時(shí)間進(jìn)入“實(shí)戰(zhàn)”狀態(tài)，361名指導(dǎo)組成員聞令而動(dòng)，“無(wú)延時(shí)”進(jìn)駐11個(gè)地市。指導(dǎo)組全部成立臨時(shí)黨支部，堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)發(fā)現(xiàn)問題，強(qiáng)化指導(dǎo)。全省政法隊(duì)伍教育整頓實(shí)現(xiàn)了“快節(jié)奏”鋪開，“高質(zhì)量”指導(dǎo)，“嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”要求。

圖為山西省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人在忻州市五寨縣調(diào)研督導(dǎo)政法隊(duì)伍教育整頓工作，聽取工作匯報(bào)，提出意見建議。忻州市委主要負(fù)責(zé)同志陪同督導(dǎo)。 通訊員 劉紀(jì)森 攝

在教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)的關(guān)鍵時(shí)刻，5月10日至14日，省委副書記藍(lán)佛安及王擁軍、呂巖松、商黎光、陳安麗、楊景海6位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)，深入全省11個(gè)地市的市縣政法部門和基層政法單位專題督導(dǎo)調(diào)研教育整頓工作，推進(jìn)查糾整改環(huán)節(jié)各項(xiàng)任務(wù)深入開展。

為進(jìn)一步推動(dòng)教育整頓工作，省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室多次組織召開重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)省級(jí)駐點(diǎn)指導(dǎo)組和各市縣教育整頓工作進(jìn)行強(qiáng)有力指導(dǎo)。5月26日至28日，省委政法委常務(wù)副書記、省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任閆喜春一行專程赴朔州市、忻州市調(diào)研督導(dǎo)政法隊(duì)伍教育整頓工作，要求緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，把握重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)決做細(xì)做實(shí)查糾整改環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作。

與此同時(shí)，山西先后印發(fā)《山西省黨委政法委員協(xié)助黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)做好監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作暫行辦法》《山西省政法隊(duì)伍教育整頓適用“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策的實(shí)施細(xì)則（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍教育整頓與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合、與激發(fā)政法隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)履職擔(dān)當(dāng)相結(jié)合的工作意見》等近二十余項(xiàng)規(guī)章、方案、辦法，切實(shí)推動(dòng)教育整頓走深走實(shí)。

真學(xué)真用開展學(xué)習(xí)教育

在教育整頓學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)，如何解決工學(xué)矛盾，是擺在各級(jí)政法機(jī)關(guān)面前的一個(gè)課題。

太原市公安局選擇將大數(shù)據(jù)理念引入教育整頓工作，設(shè)計(jì)研發(fā)了“太原市公安局隊(duì)伍教育整頓智慧平臺(tái)”。

平臺(tái)立足全市公安隊(duì)伍教育整頓總方案及3個(gè)階段分方案、15個(gè)配套子方案措施要求，聚焦真學(xué)真用、學(xué)用結(jié)合、真學(xué)實(shí)做，將學(xué)習(xí)教育內(nèi)容上傳平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容可視化、學(xué)習(xí)可量化、過(guò)程可監(jiān)控、成效可評(píng)價(jià)、結(jié)果可公開的平臺(tái)智慧化監(jiān)督考核。

民警學(xué)習(xí)、工作及規(guī)定動(dòng)作、自選動(dòng)作考核全部在移動(dòng)警務(wù)終端自主完成，堵住了“做做樣子、走走形式”的思想漏洞，讓“經(jīng)常學(xué)、主動(dòng)學(xué)、全面學(xué)、深入學(xué)”成為學(xué)習(xí)教育的常態(tài)。

教育整頓開展以來(lái)，山西各地堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育作為先導(dǎo)并貫穿始終，強(qiáng)化動(dòng)作引導(dǎo)、強(qiáng)化精確指導(dǎo)，強(qiáng)化條線督導(dǎo)，努力提高學(xué)習(xí)效果，確保學(xué)習(xí)教育環(huán)節(jié)取得扎實(shí)成效。

各地各單位筑牢政治教育，實(shí)現(xiàn)了“一把手”講黨課全覆蓋，突出“一把手”的引學(xué)、帶學(xué)、促學(xué)作用；聚焦黨史學(xué)習(xí)教育，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，廣泛開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)；深化警示教育，用身邊人、身邊事警示教育廣大干警；豐富英模教育，發(fā)揮政法英模的示范帶動(dòng)作用。

5月12日上午，山西省政法隊(duì)伍教育整頓第11駐點(diǎn)指導(dǎo)組成員、臨汾鐵路運(yùn)輸檢察院司法警察大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)李國(guó)毅同志，在工作駐地突發(fā)疾病，因公犧牲，年僅50歲。5月22日，山西省委政法委發(fā)出《關(guān)于向李國(guó)毅同志學(xué)習(xí)的通知》，要求全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警深入開展向李國(guó)毅同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)，學(xué)習(xí)李國(guó)毅忠誠(chéng)堅(jiān)定的政治執(zhí)行力、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)和勤奮敬業(yè)的擔(dān)當(dāng)精神，以先進(jìn)典型為榜樣，高質(zhì)量完成政法隊(duì)伍教育整頓各項(xiàng)任務(wù)，打造一支黨和人民信得過(guò)、靠得住、能放心的政法鐵軍。

此外，在學(xué)習(xí)教育中，山西還注重發(fā)揮本身紅色資源“富礦”作用，安排穿插具有當(dāng)?shù)靥厣淖赃x動(dòng)作，重溫紅色故事，激勵(lì)革命斗志，夯實(shí)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷牖A(chǔ)。

從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)查糾整改

查糾整改是教育整頓的中心環(huán)節(jié)，自查自糾、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾是硬核任務(wù)，必須刀刃向內(nèi)、真刀真槍。

山西堅(jiān)持“開門整頓”，從宣傳發(fā)動(dòng)、開門納諫、完善機(jī)制抓起，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入調(diào)研掌握基層實(shí)情，走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)，問策問計(jì)于民，加強(qiáng)上下溝通，接受群眾監(jiān)督，從群眾呼聲、群眾舉報(bào)、群眾反映強(qiáng)烈的問題入手，推動(dòng)解決問題。

省政法隊(duì)伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持正確方向，確保教育整頓不偏向、不跑題、不散光。在自查自糾上，認(rèn)真落實(shí)“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，以上率下，深入細(xì)致做好思想發(fā)動(dòng)和政策宣講，教育引導(dǎo)廣大干警消除顧慮、檢視問題、修正錯(cuò)誤，最大限度教育和挽救有問題的政法干警。

在清除害群之馬上，則堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，深化靶向治療，緊抓線索核查，突出深挖徹查，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、法紀(jì)關(guān)、處置關(guān)，確保一把尺子量到底。

針對(duì)政法隊(duì)伍長(zhǎng)期存在的頑瘴痼疾，各地各單位突出標(biāo)本兼治，“查、改、治、建”一體推進(jìn)，健全執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制、正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制，從制度機(jī)制上去頑去痼，從源頭上鏟除滋生的土壤。

針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、制約審判質(zhì)效、損害司法形象的突出問題，晉中市中級(jí)人民法院創(chuàng)新啟動(dòng)教育整頓督辦令機(jī)制，并于3月18日發(fā)出解決落實(shí)訴訟活動(dòng)中任職回避不到位的一號(hào)督辦令。

督辦令發(fā)出后，多名干警主動(dòng)報(bào)告親屬?gòu)氖侣蓭熉殬I(yè)情況，嚴(yán)肅要求其親屬不在明令禁止的法院代理案件、從事有償法律服務(wù)，主動(dòng)接受組織和社會(huì)監(jiān)督。部分干警主動(dòng)申請(qǐng)離開審判執(zhí)行崗位，為法官公正司法、規(guī)范司法、廉潔司法創(chuàng)造良好的履職條件。

立查立改確保整頓實(shí)效

3月下旬，山西省第九駐點(diǎn)指導(dǎo)組采用“四不兩直”方式，深入晉城市政法機(jī)關(guān)基層所、隊(duì)、庭共17個(gè)單位查訪時(shí)，接到群眾反映，晉城市車駕管業(yè)務(wù)辦理中“黃牛黨”“黑中介”問題突出，隨即進(jìn)行反饋并提出整改意見。

對(duì)此，晉城市公安局高度重視，交警支隊(duì)車管所迅速啟動(dòng)為期4個(gè)月的專項(xiàng)整治，通過(guò)落實(shí)便民措施、免費(fèi)導(dǎo)辦快辦、嚴(yán)格隊(duì)伍管理以及聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門打擊非法中介，推動(dòng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)合法注冊(cè)，確保讓群眾上牌辦證陽(yáng)光作業(yè)、透明操作。

如果說(shuō)省級(jí)駐點(diǎn)指導(dǎo)是傳導(dǎo)壓力責(zé)任、提升教育整頓質(zhì)量的重要途徑，中央督導(dǎo)則是發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)解決問題的利器。

3月31日，全國(guó)第一批政法隊(duì)伍教育整頓中央第三督導(dǎo)組進(jìn)駐山西展開督導(dǎo)。

截至5月17日，中央第三督導(dǎo)組組長(zhǎng)陳求發(fā)已經(jīng)走遍山西全省11個(gè)地級(jí)市，督導(dǎo)教育整頓工作。5月28日，陳求發(fā)再次深入省會(huì)太原，聽取山西省政法隊(duì)伍教育整頓第1駐點(diǎn)指導(dǎo)組和太原市紀(jì)委監(jiān)委、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局主要負(fù)責(zé)同志工作匯報(bào)，并進(jìn)行督導(dǎo)。

《法治日?qǐng)?bào)》記者了解到，督導(dǎo)組進(jìn)駐伊始，山西便要求各地各單位要不遮掩、不遮丑、不護(hù)短，要實(shí)事求是地向督導(dǎo)組匯報(bào)工作、反映情況。對(duì)于督導(dǎo)組提出的意見建議，要立查立改，真查真改，確保條條要整改、事事有回應(yīng)、件件有落實(shí)。

針對(duì)中央督導(dǎo)組指出的“便民利民措施的推出應(yīng)體現(xiàn)教育整頓效果，體現(xiàn)履職盡責(zé)”問題，長(zhǎng)治市在政法機(jī)關(guān)“放管服”改革上下功夫，及時(shí)推出便民利民措施：市委政法委制定《長(zhǎng)治市政法機(jī)關(guān)重點(diǎn)聯(lián)企服務(wù)指南》，組織全市389名副科級(jí)政法干部深入344家企業(yè)開展入企服務(wù)；市中級(jí)人民法院開展為期六個(gè)月的“涉民生案件執(zhí)行會(huì)戰(zhàn)”；市檢察院開展“司法救助助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果助推鄉(xiāng)村振興”專項(xiàng)活動(dòng)，體現(xiàn)履職盡責(zé)。