杨幂乱人伦中文视频在线观看,www.四虎.,成人爽爽大片在线观看,天天曰天天操av,亚洲日本va午夜中文字幕,黄色在线资源,成年女人18级毛片毛片免费观看

□ 奮斗百年路 啟航新征程

圖為運(yùn)城公安民警深入農(nóng)村開(kāi)展道路交通安全宣傳，助力“三零”創(chuàng)建。山西省委政法委供圖

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬超 王志堂

山西省委強(qiáng)力部署并多次推動(dòng)落實(shí)；省委納入年度常委會(huì)工作要點(diǎn)、重大改革任務(wù)和目標(biāo)責(zé)任考核范疇；省委政法委作為總協(xié)調(diào)部門(mén)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省公安廳、省應(yīng)急管理廳、省信訪(fǎng)局建立“1+3”組織指揮體系，建立“1+3+N”工作指引體系，出臺(tái)一系列規(guī)范性文件，依托省綜治中心專(zhuān)門(mén)成立全省“三零”單位創(chuàng)建調(diào)度中心；組織由5名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、6名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的高規(guī)格督導(dǎo)組，對(duì)11個(gè)市和22個(gè)省直單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)……

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記2020年5月在山西考察時(shí)作出的“推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移”重要指示，建設(shè)更高水平平安山西，夯實(shí)治晉興晉強(qiáng)晉安全穩(wěn)定基石，過(guò)去的一年，山西以前所未有的力度、廣度、深度，動(dòng)員全省66萬(wàn)余個(gè)主體，創(chuàng)新開(kāi)展了“零上訪(fǎng)、零事故、零案件”村(社區(qū))、企事業(yè)單位創(chuàng)建工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三零”單位創(chuàng)建）。

截至2020年年底，全省實(shí)現(xiàn)“三零”的村（社區(qū)）占到59.03%，企事業(yè)單位占到99%。全省信訪(fǎng)總量、走訪(fǎng)及越級(jí)訪(fǎng)均實(shí)現(xiàn)大幅度下降；各類(lèi)生產(chǎn)安全亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降19.06%和14.04%；刑事案件和治安案件同比分別下降5%和33.6%。全省群眾安全感和滿(mǎn)意度達(dá)到93.59%，再創(chuàng)歷史新高。

治沉疴祛新癥防未病推動(dòng)“零上訪(fǎng)”

胡曉是陽(yáng)泉市礦區(qū)虎尾溝社區(qū)主任。從去年9月開(kāi)始，她有了另一個(gè)身份——信訪(fǎng)代理員。

去年夏天，轄區(qū)一戶(hù)居民因屋頂漏雨，被迫在客廳打地鋪睡了3個(gè)月，有時(shí)候半夜還得起來(lái)接水。幾番溝通未果，無(wú)奈之下這戶(hù)居民揚(yáng)言要去上訪(fǎng)。

得知情況后，胡曉主動(dòng)開(kāi)車(chē)?yán)暇用裾易〗ň?、房管局、物業(yè)等部門(mén)協(xié)調(diào)，并耐心做好當(dāng)事人安撫工作，最終讓可能被激化的矛盾成功化解。

把矛盾化解在基層，變?nèi)罕娚显L(fǎng)為信訪(fǎng)代理員跑腿，這是山西“三零”單位創(chuàng)建中探索出的新工作模式。在推動(dòng)“零上訪(fǎng)”單位創(chuàng)建中，作為牽頭單位的山西省信訪(fǎng)局提出了治沉疴祛新癥防未病的工作思路。

所謂治沉疴，就是聚焦群眾反映強(qiáng)烈的信訪(fǎng)突出問(wèn)題，通過(guò)建立臺(tái)賬、掛圖作戰(zhàn)、全程跟蹤、一盯到底、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案等方式，化解疑難雜癥。

祛新癥，則是通過(guò)簡(jiǎn)化信訪(fǎng)事項(xiàng)辦理流程、縮短辦理時(shí)限，完善村(社區(qū))和企事業(yè)單位信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò)，整合群眾工作平臺(tái)資源，實(shí)現(xiàn)一站式調(diào)處、一攬子化解、一條龍服務(wù)，讓群眾“最多訪(fǎng)一次”“最多跑一地”，及時(shí)化解初次信訪(fǎng)事項(xiàng)。

而治未病就是健全常態(tài)化矛盾糾紛排查化解機(jī)制，定期組織全面排查，分類(lèi)推進(jìn)矛盾化解，探索建立信訪(fǎng)義務(wù)代理制度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“矛盾不出村、問(wèn)題不積累、走訪(fǎng)不上行”。

強(qiáng)巡防用技防靠群防助力“零案件”

“三零”單位創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)按照“1、3、5分鐘”快速反應(yīng)要求，堅(jiān)持“屯警街面、動(dòng)中備勤、扁平指揮、快速高效”的原則，實(shí)行棋盤(pán)式布警、網(wǎng)格化巡邏，提高響應(yīng)速度和處置效率。同時(shí)充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)，全量匯聚基層企事業(yè)單位“人、地、物、事、網(wǎng)、組織”等治安基礎(chǔ)信息，將一鍵報(bào)警等技防系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入公安機(jī)關(guān)，提升預(yù)警預(yù)測(cè)預(yù)防能力。

此外，全省公安機(jī)關(guān)還充分發(fā)揮群防群治力量，在重要部位建立治安崗，組織社區(qū)網(wǎng)格員、治安志愿者、樓棟長(zhǎng)等開(kāi)展多種形式的“平安守護(hù)”行動(dòng)，構(gòu)建多元化矛盾糾紛排查化解機(jī)制，加強(qiáng)重點(diǎn)人員管控，及時(shí)消除隱患。

大同市公安局恒安分局平盛路派出所管轄轄區(qū)屬于典型的“煤礦棚戶(hù)區(qū)改造”小區(qū)，轄區(qū)內(nèi)人員結(jié)構(gòu)多樣、治安形勢(shì)復(fù)雜。“三零”單位創(chuàng)建以來(lái)，所長(zhǎng)郭濤帶領(lǐng)民警以矛盾糾紛排查化解為突破口，創(chuàng)新推出“1+1+3”工作法，即成立由派出所總牽頭的矛盾糾紛排查小組、調(diào)處小組，在摸查、走訪(fǎng)、溝通的基礎(chǔ)上，適時(shí)召開(kāi)調(diào)處小組與糾紛雙方共同參加的三方會(huì)議，面對(duì)面解決矛盾糾紛，糾紛化解數(shù)同比上升了96%，接處警數(shù)下降28%，徹底扭轉(zhuǎn)了轄區(qū)的治安現(xiàn)狀。

出方案查隱患定制度瞄準(zhǔn)“零事故”

中煤華昱公司的安全生產(chǎn)一直受到駐地山陰縣高度重視。

“三零”單位創(chuàng)建過(guò)程中，山陰縣委政法委指導(dǎo)該公司創(chuàng)建方案制定，提出建設(shè)性意見(jiàn)建議。

針對(duì)夜間生產(chǎn)可能產(chǎn)生的事故隱患，中煤華昱公司在行業(yè)里率先試行“取消夜班”的做法，通過(guò)降低勞動(dòng)強(qiáng)度，把員工從繁重勞動(dòng)中解放出來(lái)，以更加良好的精神狀態(tài)投入到工作中，更好地保障安全生產(chǎn)。

山西是資源能源大省，安全生產(chǎn)事關(guān)全省社會(huì)穩(wěn)定和轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路大局。為最大限度降低事故發(fā)生，山西省應(yīng)急管理廳結(jié)合國(guó)務(wù)院安委會(huì)全國(guó)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃，印發(fā)了《山西省安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，制定了一個(gè)總體行動(dòng)計(jì)劃方案，2個(gè)專(zhuān)題方案和11個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案。

與此同時(shí)，省應(yīng)急管理廳還組織開(kāi)展了全省重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查、城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域安全隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治、全省涉疫隔離場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查等多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

為進(jìn)一步建立長(zhǎng)效機(jī)制，省應(yīng)急管理廳還牽頭組織制定并經(jīng)省政府審定出臺(tái)了《山西省煤礦分級(jí)分類(lèi)安全監(jiān)管監(jiān)察辦法》《山西省煤礦安全隱患調(diào)查處理辦法》等政府規(guī)章和規(guī)范性文件，實(shí)現(xiàn)了有法可依。

搞調(diào)研重總結(jié)做研討上新臺(tái)階

為將“三零”單位創(chuàng)建工作積累的好經(jīng)驗(yàn)好做法進(jìn)行總結(jié)提煉，進(jìn)一步完善后指導(dǎo)“三零”單位創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)“三零”創(chuàng)建再上新臺(tái)階，今年2月，山西省委政法委與省法學(xué)會(huì)聯(lián)合啟動(dòng)“三零”單位創(chuàng)建理論與實(shí)踐研究工作，為探索形成基層社會(huì)治理“山西實(shí)踐”提供強(qiáng)有力的理論支撐。

理論與實(shí)踐研究充分發(fā)揮省法學(xué)會(huì)專(zhuān)家會(huì)員的智囊作用，以課題形式從“三零”創(chuàng)建的重大意義、創(chuàng)建必要性、制度規(guī)范、主體設(shè)定、內(nèi)涵界定、“事故”種類(lèi)、“信訪(fǎng)”范圍、“案件”類(lèi)別、責(zé)任劃定、未來(lái)發(fā)展十個(gè)方面展開(kāi)研究。

活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，課題組已經(jīng)深入全省多地進(jìn)行調(diào)研，注重從“政治性”“人民性”“法治性”“系統(tǒng)性”和“前瞻性”展開(kāi)研究，部分成果已經(jīng)初步形成，將為把“三零”單位創(chuàng)建打造為基層社會(huì)治理的“山西品牌”發(fā)揮重要作用。