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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 邢東偉 翟小功

法治日?qǐng)?bào)通訊員 杜澤明

9月17日上午，海南省人民檢察院第一分院召開(kāi)檢察隊(duì)伍教育整頓征求意見(jiàn)座談會(huì)，邀請(qǐng)政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、律師及企業(yè)代表、專家學(xué)者等7名代表建言獻(xiàn)策。

這是省檢察院第一分院堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)門(mén)搞檢察隊(duì)伍教育整頓，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督，推動(dòng)教育整頓走深走實(shí)的具體實(shí)踐的一個(gè)縮影。

“教育整頓進(jìn)行時(shí)，‘檢察藍(lán)’在行動(dòng)?！苯眨Ｄ鲜z察院黨組成員、省檢察院第一分院黨組書(shū)記徐振華接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，第二批政法隊(duì)伍教育整頓啟動(dòng)以來(lái)，省檢一分院把教育整頓與黨史學(xué)習(xí)教育、作風(fēng)整頓建設(shè)年、“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與履行檢察主責(zé)主業(yè)結(jié)合起來(lái)，把教育整頓成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，為海南自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)檢察力量。

迅速動(dòng)員掛圖作戰(zhàn)

第二批政法隊(duì)伍教育整頓啟動(dòng)后，省檢察院第一分院第一時(shí)間召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)暨第一次教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，研究部署貫徹措施。召開(kāi)全院動(dòng)員部署大會(huì)，以“專題黨課+全院大會(huì)”形式，再動(dòng)員再部署。

該院成立以黨組書(shū)記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，抽調(diào)20多名干警組成綜合協(xié)調(diào)組、督促落實(shí)組等7個(gè)工作專班。黨組書(shū)記帶頭講黨課，班子成員帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)、帶頭自查。

在制定《海南省檢察院第一分院檢察隊(duì)伍教育整頓實(shí)施方案》管總基礎(chǔ)上，該院按照每一環(huán)節(jié)工作需要，制定二級(jí)方案兩個(gè)，子方案21個(gè)和任務(wù)清單3個(gè)。圍繞“三個(gè)環(huán)節(jié)”58項(xiàng)任務(wù)，細(xì)化編制教育整頓“流程圖”，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，確保任務(wù)壓緊壓實(shí)。

據(jù)介紹，省檢察院第一分院實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組一月雙會(huì)、辦公室每周例會(huì)、工作組每日碰頭會(huì)的三級(jí)例會(huì)制度，明確各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作由院教整辦牽頭，各工作專班各司其職，各部門(mén)貫徹落實(shí)，實(shí)現(xiàn)全院一盤(pán)棋。明確干警會(huì)議簽到、日?？记?、集中補(bǔ)課等五項(xiàng)紀(jì)律，確保規(guī)定動(dòng)作不走空。

通過(guò)下基層調(diào)研、在官方平臺(tái)公布頑瘴痼疾整治內(nèi)容、召開(kāi)征求意見(jiàn)建議座談會(huì)等方式，向人民群眾作出公開(kāi)承諾，把開(kāi)門(mén)搞整頓的精神“捎下去、傳播開(kāi)”。線上線下多維度走心宣傳，營(yíng)造濃厚教育整頓氛圍。

學(xué)習(xí)為先筑牢防線

8月26日，該院舉行“講述紅色故事”專題學(xué)習(xí)會(huì)，通過(guò)檢察干警講述紅色故事方式，展示檢察人員傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈、建功新時(shí)代的精神面貌。

“我們堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把教育整頓政治教育與黨史學(xué)習(xí)教育相貫通，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專家輔導(dǎo)學(xué)、英模引領(lǐng)學(xué)、個(gè)人自覺(jué)學(xué)等方式開(kāi)展政治輪訓(xùn)?！毙煺袢A介紹說(shuō)，組織“老檢察人講述優(yōu)良傳統(tǒng)”主題講座，組織黨員干警到省博物館、省檔案館參觀等開(kāi)展家風(fēng)教育。

省檢一分院各部門(mén)負(fù)責(zé)人進(jìn)行“政治家訪”27次，印發(fā)《加強(qiáng)家風(fēng)建設(shè)倡議書(shū)》，召開(kāi)家屬廉內(nèi)助座談會(huì)，堅(jiān)持家風(fēng)、黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)一體推進(jìn)。

該院扎實(shí)開(kāi)展警示教育，組織全體檢察干警學(xué)習(xí)黨章黨紀(jì)黨規(guī)、聆聽(tīng)省檢察院廉政教育報(bào)告、旁聽(tīng)職務(wù)犯罪庭審、參觀海瑞故居廉政教育基地，圍繞廉政教育課談學(xué)習(xí)體會(huì)，引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線。

組織干警參加省委政法委、省檢察院組織的英模事跡報(bào)告會(huì)，聚焦精準(zhǔn)扶貧、掃黑除惡中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型，推出以劉德喜同志為代表的檢察英模。拍攝反映第三檢察部韓俊等干警廉潔奉獻(xiàn)、愛(ài)崗敬業(yè)的專題片——《廉潔自律寫(xiě)忠誠(chéng) 公正執(zhí)法鑄檢魂》，在省直機(jī)關(guān)廉政建設(shè)微視頻創(chuàng)作大賽上榮獲二等獎(jiǎng)。

查糾整改整治頑疾

9月7日，海南省檢察院第一分院召開(kāi)第二批檢察隊(duì)伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)動(dòng)員部署會(huì)，對(duì)全院查糾整改工作進(jìn)行部署安排。

進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié)以來(lái)，該院先后召開(kāi)5次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)專門(mén)研究部署工作，采取“1+10”體系壓實(shí)工作責(zé)任，即以《海南省檢察院第一分院查糾整改環(huán)節(jié)任務(wù)清單及責(zé)任分工》明確各部門(mén)職責(zé)，以《談心談話工作方案》《九查方案》《頑瘴痼疾整治方案》等10個(gè)子方案明確專項(xiàng)工作的開(kāi)展。

同時(shí)，通過(guò)全院查糾整改動(dòng)員部署會(huì)、組織干警參加廉政教育報(bào)告會(huì)、發(fā)放《致全體退休干警的倡議書(shū)》、組織《個(gè)人自查事項(xiàng)報(bào)告表》填報(bào)、嚴(yán)格落實(shí)談心談話等形式，深入宣講“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，引導(dǎo)有問(wèn)題的干警放棄僥幸心理、主動(dòng)說(shuō)明問(wèn)題。

該院還明確“6+4”整治重點(diǎn)，即除“六大頑瘴痼疾”外，還突出整治政令不暢執(zhí)行不力、機(jī)關(guān)作風(fēng)頑疾、辦案經(jīng)費(fèi)管理使用不規(guī)范、條線頑瘴痼疾等4個(gè)方面問(wèn)題，并及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)整治內(nèi)容。

針對(duì)違反干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題，該院開(kāi)展了“三個(gè)規(guī)定”知識(shí)測(cè)試，每月通報(bào)“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)情況，對(duì)“零報(bào)告”的部門(mén)正副職和檢察官集體約談兩次，通過(guò)制作彩鈴、組織干警簽訂書(shū)面承諾等方式，倒逼制度落實(shí)，推動(dòng)形成“逢問(wèn)必錄”的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

緊盯群眾急難愁盼

9月9日，徐振華帶隊(duì)到保亭黎族苗族自治縣人民檢察院開(kāi)展第二批政法隊(duì)伍教育整頓專題調(diào)研，聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員和基層檢察干警對(duì)檢察工作的意見(jiàn)建議。

省檢察院第一分院堅(jiān)持把“檢察為民辦實(shí)事”作為檢驗(yàn)教育整頓效果的實(shí)踐載體，緊盯群眾急難愁盼問(wèn)題。及時(shí)制定《“檢察為民辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》《“我為基層解難題”調(diào)研方案》，明確23項(xiàng)為民辦實(shí)事的措施和為基層解難題具體舉措。

今年以來(lái)，省檢察院第一分院起訴涉黑涉惡審查案件14件123人，辦理盜伐濫伐林木、非法占用農(nóng)用地等破壞環(huán)境資源類案件87件176人，辦理破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪及詐騙犯罪案件11件81人，辦結(jié)涉民營(yíng)企業(yè)民事監(jiān)督案件47件，為企業(yè)提出意見(jiàn)建議11條。

該院充分運(yùn)用12309檢察服務(wù)中心，向社會(huì)提供便捷高效的“一站式”服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)群眾來(lái)信件件回復(fù)制度，“7日內(nèi)回復(fù)、3個(gè)月內(nèi)答復(fù)”100%。開(kāi)展集中治理重復(fù)信訪案件專項(xiàng)工作，對(duì)兩年來(lái)重復(fù)信訪的13件信訪案件進(jìn)行集中辦理，化解率100%。

“我們聚焦隊(duì)伍建設(shè)、檢察權(quán)運(yùn)行、機(jī)關(guān)管理等方面短板，印發(fā)海南省檢察院第一分院《建章立制工作方案》，開(kāi)列出《辭去公職人員從業(yè)行為限制清單》《財(cái)經(jīng)活動(dòng)內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》等27項(xiàng)制度，著力從制度層面固根基、補(bǔ)短板、堵漏洞，實(shí)現(xiàn)教育整頓與檢察工作雙提升?！毙煺袢A說(shuō)。