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2021年9月15日，由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“貿(mào)仲”）主辦的2021年中國(guó)仲裁周青年仲裁論壇暨第九屆“中倫杯”全國(guó)商事仲裁征文大賽頒獎(jiǎng)儀式在北京成功舉行。

以下內(nèi)容是新加坡國(guó)際仲裁中心中國(guó)區(qū)首席代表張寸淵發(fā)言節(jié)選。

新加坡國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“新仲”）于1991年成立，今年剛好成立30周年。因此新仲屬于仲裁界一家非常年輕的機(jī)構(gòu)。

在30年的發(fā)展歷程中，新仲先后制定過六部仲裁規(guī)則，其中1991年和1997年制定的規(guī)則，我們可以將它歸類為新仲早期規(guī)則，它和現(xiàn)在新加坡仲裁規(guī)則存在較大區(qū)別。

1991年的機(jī)構(gòu)規(guī)則在新仲成立以后制定，規(guī)定了裁決書核閱、選定仲裁員的方式。規(guī)則明確仲裁員由當(dāng)事人來選定，若仲裁員無(wú)法確定時(shí)，當(dāng)事人將通過第三方機(jī)構(gòu)任命的方式，確定仲裁員。若通過這兩個(gè)步驟仍無(wú)法選定仲裁員，將由仲裁機(jī)構(gòu)主席指定仲裁員。1991年規(guī)則對(duì)于選定仲裁員的作法，與現(xiàn)在機(jī)構(gòu)規(guī)則存在較大差距。

1997年機(jī)構(gòu)規(guī)則，在內(nèi)容上對(duì)1991年規(guī)則進(jìn)行了完善和調(diào)整。

2007年之后，機(jī)構(gòu)規(guī)則產(chǎn)生了比較大的變化。2007年之后，新仲在機(jī)構(gòu)性質(zhì)上轉(zhuǎn)變成一家類似于ICC（國(guó)際商會(huì)）的機(jī)構(gòu)，更加重視對(duì)仲裁案件進(jìn)行管理。

2007年規(guī)則新增了對(duì)裁決書的核閱制度、強(qiáng)化了機(jī)構(gòu)任命仲裁員的職能、參照ICC規(guī)定加入了關(guān)于審理范圍書的規(guī)定、制訂了仲裁收費(fèi)表、明確新仲將按照爭(zhēng)議金額比例收取仲裁費(fèi)用。規(guī)則還包含了一項(xiàng)默認(rèn)規(guī)定，即在雙方當(dāng)事人沒有約定仲裁地的情況下，可以默認(rèn)新加坡為仲裁地。

相對(duì)于前兩部規(guī)則，2007年規(guī)則在內(nèi)容上發(fā)生了重大變化，改善了仲裁員制定以及快速仲裁程序的相關(guān)規(guī)定。

2013年規(guī)則對(duì)2010年規(guī)則進(jìn)行了完善。內(nèi)容上對(duì)機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行了調(diào)整，相當(dāng)于在業(yè)務(wù)管理方面劃了“兩條線”，其中一條線是董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)，另外一條線是仲裁院領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)原先董事會(huì)所承擔(dān)的案件管理職能。

2013年機(jī)構(gòu)規(guī)則對(duì)原有規(guī)則內(nèi)容進(jìn)行了兩方面創(chuàng)新，一是將受理案件的范圍擴(kuò)展到了投資仲裁，二是明確允許公開仲裁裁決書。

2016年規(guī)則內(nèi)容基本是現(xiàn)行規(guī)則的全部?jī)?nèi)容，其中包括了原有規(guī)則中比較精華的內(nèi)容，例如早期駁回、合并仲裁、多份合同等。對(duì)以前規(guī)則所規(guī)定的快速程序、緊急仲裁員、追加當(dāng)事人的規(guī)定都進(jìn)行了修改和強(qiáng)化。

2016年規(guī)則將2013年規(guī)則允許公開的仲裁裁決書規(guī)定進(jìn)行了限制，明確只有在雙方當(dāng)事人以及仲裁員都統(tǒng)一的情況下才能夠公開裁決書。

由于新仲案件來源日益國(guó)際化，因此2016年規(guī)則刪除了默認(rèn)仲裁地為新加坡的規(guī)定。

從客戶角度出發(fā)，這些年新仲對(duì)機(jī)構(gòu)規(guī)則所進(jìn)行的修訂內(nèi)容，可以歸類為三類，即節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用機(jī)制、處理復(fù)雜案件機(jī)制、應(yīng)對(duì)疫情挑戰(zhàn)機(jī)制。

節(jié)省時(shí)間和費(fèi)用的機(jī)制有三項(xiàng)最主要的規(guī)定，包括緊急仲裁員、早期駁回、快速程序規(guī)定。

由于近些年來新仲所受理的案件數(shù)量激增，導(dǎo)致經(jīng)常收到當(dāng)事人提出的設(shè)立緊急仲裁員申請(qǐng)，因此2016年機(jī)構(gòu)規(guī)則設(shè)置緊急仲裁員，明確可以在24小時(shí)內(nèi)任命仲裁員，并且在14天之內(nèi)作出裁決。緊急仲裁程序所作出的裁決，并不依賴于法院的強(qiáng)制執(zhí)行。

早期駁回是新仲率先引入商事仲裁領(lǐng)域的一項(xiàng)制度。由于該項(xiàng)制度，主要是針對(duì)那種明顯缺乏法律依據(jù)，或者是明顯超出了仲裁庭管轄范圍的仲裁請(qǐng)求或者是答辯，仲裁庭可以在案件比較早的階段就進(jìn)行駁回。實(shí)踐中，關(guān)于早期駁回的受理量申請(qǐng)還是很低的。

快速程序是目前新仲最受當(dāng)事人歡迎的一項(xiàng)制度。根據(jù)新仲統(tǒng)計(jì)，我們已受理了當(dāng)事人所提出的超過600個(gè)有關(guān)快速程序的申請(qǐng)。該項(xiàng)程序非常適合小額且簡(jiǎn)單的案件。一般適用該程序的案件，由獨(dú)任仲裁員審理案件，并且需要在組庭之后六個(gè)月內(nèi)完成案件審理。

處理復(fù)雜案件的機(jī)制，包括多份合同、合并仲裁、追加當(dāng)事人等內(nèi)容。

機(jī)構(gòu)規(guī)則設(shè)置合并仲裁和追加當(dāng)事人制度的目的相同，都是為了將關(guān)聯(lián)爭(zhēng)議同時(shí)進(jìn)行審理，進(jìn)而為當(dāng)事人節(jié)省時(shí)間和金錢費(fèi)用。這些制度與貿(mào)仲的相關(guān)規(guī)定存在差別。對(duì)于合并仲裁，新仲并不要求合同當(dāng)事人完全相同，且縮小了貿(mào)仲所規(guī)定的應(yīng)用范圍。

目前，新仲對(duì)于絕大部分仲裁文件的傳輸都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了電子化，即便個(gè)別案件因?yàn)榘盖樾枰鴤鬏敿堎|(zhì)版文件，也不會(huì)影響到案件的管理。