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2021年9月15日，由中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會（以下簡稱“貿(mào)仲”）主辦的2021年中國仲裁周青年仲裁論壇暨第九屆“中倫杯”全國商事仲裁征文大賽頒獎儀式在北京成功舉行。

以下內(nèi)容是中國人民大學(xué)法學(xué)院博士后、北京金杜律師事務(wù)所顧問侯鵬發(fā)言節(jié)選。

今天我想先談一下機構(gòu)仲裁，其次再討論一下中國內(nèi)地的國際仲裁案件，以及涉外法治的問題。

我認為可將中國的國際仲裁案件理解為在中國境內(nèi)發(fā)生的涉外仲裁，以及在中國境外發(fā)生的與中國當事人或者仲裁交易相關(guān)的國際仲裁。

據(jù)貿(mào)仲在2020年發(fā)布的工作報告顯示，它所受理的涉外仲裁案件大幅度增加，國際化因素不斷增強，案件所涉及的爭議類型以及案件當事人國別數(shù)也逐年增多。

根據(jù)我對近十年來國際主流國際仲裁機構(gòu)的受案量統(tǒng)計，顯示目前香港國際仲裁中心仍然是除中國內(nèi)地仲裁機構(gòu)之外，接受中國仲裁案件或是涉及中國當事人的案件數(shù)量最多的機構(gòu)。新加坡國際仲裁中心受理的涉中國國際仲裁案件數(shù)量也很多，但是其受理的美國和印度的案件數(shù)量也非常多；icc國際商會近十年來共受理了80多起涉及中國以及中國香港當事人的國際仲裁案件；同時涉及中國當事人的國際投資仲裁案件數(shù)量也逐年增多。

 我接下來談的第二點是有關(guān)國際仲裁機構(gòu)入駐內(nèi)地的過程。2015年起，越來越多的國際仲裁機構(gòu)紛紛走進中國，入駐北京、上海等地。

根據(jù)規(guī)定，入駐上海的國際仲裁機構(gòu)，從事和國內(nèi)仲裁機構(gòu)基本相同仲裁業(yè)務(wù)，包括可以進行庭審、聽證、裁決、也可以做案件的管理服務(wù)。同時北京的自由貿(mào)易區(qū)總體實施方案也明確，所入駐的國際仲裁機構(gòu)擁有部分人民法院所享有的配套職能，如可以在仲裁程序前、仲裁程序過程中，對證據(jù)、財產(chǎn)以及行為進行保全。

今年8月中國司法部公布了仲裁法修訂征求意見稿。針對此次修訂，我想向大家介紹兩個條款：第12條，關(guān)于外國仲裁機構(gòu)在中國設(shè)立的規(guī)定。若該規(guī)定能在日后順利實施，未來外國仲裁機構(gòu)經(jīng)我國省、自治區(qū)、直轄市的司法行政部門登記，同時報司法行政部門備案就可以設(shè)立。

我想談的第三部分內(nèi)容是有關(guān)于司法審查。我想先通過兩個比較簡單的國際仲裁案例來展開闡述。一起案件的當事人約定了將爭議通過新加坡國際仲裁中心裁決。后來這起案件提交到了上海，由上海第一中級人民法院對該案進行司法審查監(jiān)督，認可了當事人的約定。法院對于該案的援引說理部分，可以總結(jié)出以下四個要點：一是在目前我國只承認機構(gòu)仲裁的背景下，該案當事人約定仲裁機構(gòu)為新加坡仲裁中心，實際是約定通過機構(gòu)仲裁裁決案件；二是最高人民法院對所援引的一個案例認定有效，這是一項非常大的司法突破；三是外國仲裁機構(gòu)不得在中國管理案件的觀點，是沒有法律依據(jù)的；四是我國司法機關(guān)不得以不明立法為由拒絕裁判，雖然我國目前仲裁法將國內(nèi)仲裁機構(gòu)稱為“仲裁委”，而國際仲裁領(lǐng)域都稱為“仲裁機構(gòu)”。這起案件里的法官也突破了立法的規(guī)定，認為應(yīng)當對立法和結(jié)合社會層面的現(xiàn)實，進行新的理解，所以認可了該案當事人的約定。

第二個案子的當事人約定由項目所在地的國際仲裁機構(gòu)進行仲裁。后來該案當事人以涉外仲裁或者境外仲裁的標準，向廣州中級人民法院申請承認和執(zhí)行。該院經(jīng)過審查認為雖然該案約定是外國仲裁機構(gòu)，但實際其是由內(nèi)地仲裁機構(gòu)進行裁決的，因此可以認為它是一起中國的涉外仲裁裁決，因而駁回了當事人的申請，并建議當事人申請按照中國的涉外仲裁裁決相關(guān)法律去推動適用該案。

最后，我想談一下我國目前修訂的仲裁法對于仲裁地的規(guī)定，這是一個非常引人注目的亮點。該項規(guī)定也是對中國涉外法治的巨大推動。因為如果法律明確了仲裁地的概念，同時配合該規(guī)定去認定仲裁庭的組成問題，那么勢必為中國法院進行司法審查監(jiān)督，以及找尋案件涉外法治因素提供了重要的法律依據(jù)。