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健全網(wǎng)絡(luò)法治 保護個人信息
發(fā)布時間:2021-11-26 14:58 星期五
來源:中國網(wǎng)

11月19日下午,首屆中國網(wǎng)絡(luò)文明大會網(wǎng)絡(luò)法治論壇在北京國家會議中心舉行,本次論壇由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)法治局、最高人民檢察院第四檢察廳主辦,檢察日報社、中國人民大學法學院協(xié)辦,論壇主題為“網(wǎng)絡(luò)法治文明與個人信息保護”。

圖為全國人大代表、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉進行主旨發(fā)言。董寧 攝

在主旨發(fā)言環(huán)節(jié),全國人大代表、廣東國鼎律師事務(wù)所主任朱列玉以“健全網(wǎng)絡(luò)法治 保護個人信息”為題進行了發(fā)言交流,以下是發(fā)言內(nèi)容。

習近平總書記高度重視網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,從信息化發(fā)展大勢和國際國內(nèi)大局出發(fā),就網(wǎng)信工作提出了一系列新思想新觀點新論斷,深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,形成了內(nèi)涵豐富、科學系統(tǒng)的習近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國的重要思想,為做好新時代網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作指明了前進方向、提供了根本遵循。

一是中央網(wǎng)信辦、最高檢在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全及個人信息安全治理等方面工作成果豐碩,亮點紛呈。中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)管總局四部門決定自2019年1月至12月,在全國范圍組織開展APP違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理,該專項治理工作取得了顯著成效。最高檢積極參與網(wǎng)絡(luò)綜合治理,不斷加強頂層設(shè)計,出臺了一系列實招硬招,包括成立懲治網(wǎng)絡(luò)犯罪、維護網(wǎng)絡(luò)安全研究指導組,研究制發(fā)《人民檢察院辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件規(guī)定》,進一步明確法律標準,有效打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪。

二是個人信息保護法正式出臺,作為我國第一部個人信息保護方面的專門法律,將為公民的個人信息保護提供有力的法律保障。個人信息保護法于2021年11月1日起正式施行。該法厘清了個人信息、敏感個人信息、個人信息處理者、自動化決策、去標識化、匿名化的基本概念,從適用范圍、個人信息處理的基本原則、個人信息及敏感個人信息處理規(guī)則、個人信息跨境傳輸規(guī)則、個人信息保護領(lǐng)域各參與主體的職責與權(quán)利以及法律責任等方面對個人信息保護進行了全面規(guī)定,建立起個人信息保護領(lǐng)域的基本制度體系。

三是建議加大對利用非法獲取的個人信息實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為的懲治力度。本人作為一名律師,經(jīng)常會遇到因個人信息被非法獲取后,被犯罪分子實施詐騙的當事人前來咨詢、求助。受害者包括學生、老人、上班族等各種類型,此類詐騙犯罪可以說是無孔不入。近年來,此類犯罪處于高發(fā)態(tài)勢,嚴重侵犯了公民個人信息安全和財產(chǎn)安全。因此,建議加大對利用非法獲取的個人信息實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為的懲治力度。加大公共服務(wù)領(lǐng)域、搜索平臺、網(wǎng)絡(luò)社交工具運營方違法泄露個人信息的懲處力度,形成震懾作用。同時,建議相關(guān)部門設(shè)置專門機構(gòu),配大配強反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中心,加強防范、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專業(yè)隊伍的建設(shè)。

四是建議進一步加強對個人信息保護,對互聯(lián)網(wǎng)平臺違規(guī)收集使用個人信息,侵害消費者合法權(quán)益的行為進行嚴厲打擊。數(shù)字時代,數(shù)據(jù)成為企業(yè)競相爭奪的戰(zhàn)略資源。平臺獲取個人信息資料后,對消費者進行分析,從而更精準地推送商品信息。一些平臺利用龐大的用戶信息優(yōu)勢,對消費者實行價格歧視,也就是我們所稱的“大數(shù)據(jù)殺熟”。以滴滴出行為例,很多用戶發(fā)現(xiàn),在同一時間、相同行程的情況下,所需的打車費用會有區(qū)別。往往越是資深的用戶,越是消費比較多的用戶,反而打車費用會更高。這種利用平臺優(yōu)勢地位進行“大數(shù)據(jù)殺熟”的行為,侵害了市場公平交易,應(yīng)當對這種行為予以嚴厲打擊。

責任編輯:胡建霞
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