2021年9月13日,2021中國(guó)仲裁周期間的重點(diǎn)活動(dòng)之一,由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“貿(mào)仲”)舉辦的第五屆“唐厚志大講堂(TANG Lecture)”在京成功舉行,來(lái)自17個(gè)國(guó)家和地區(qū)約一萬(wàn)兩千名觀眾通過(guò)線上直播的方式參加了本次活動(dòng)。
以下內(nèi)容是北京市金杜律師事務(wù)所合伙人劉郁武的發(fā)言節(jié)選。
下午好,今天非常榮幸作為點(diǎn)評(píng)嘉賓參加第五屆唐厚志大講堂的活動(dòng),既然是唐厚志大講堂,我也以一個(gè)和唐厚志共事過(guò)的同事身份,緬懷一下唐老。
唐老是我國(guó)仲裁事業(yè)重要的奠基人和開(kāi)拓者。我自1995年到2005年,在貿(mào)仲工作過(guò)十年。在貿(mào)仲工作的期間,我非常榮幸能夠與唐老共事,并聆聽(tīng)唐老的教誨和指導(dǎo)。
我工作的時(shí)候唐老已經(jīng)70歲高齡了,仍然堅(jiān)持戰(zhàn)斗在仲裁的第一線而沒(méi)有退休。我記得當(dāng)時(shí)的唐老,經(jīng)常不辭勞苦乘坐國(guó)際航班到國(guó)外參加國(guó)際仲裁會(huì)議。
在我們的心目中,唐老就是中國(guó)仲裁形象大使。同時(shí)他為人也非常的和藹慈祥。在國(guó)際仲裁會(huì)議中,他經(jīng)常代表中國(guó)向國(guó)際仲裁界發(fā)出中國(guó)聲音。唐老也經(jīng)常鼓勵(lì)年輕人多參加各種國(guó)際仲裁會(huì)議,以向外推廣中國(guó)仲裁。
唐老所作出的最重要一項(xiàng)貢獻(xiàn),是向全世界宣傳推廣“仲裁與調(diào)解相結(jié)合”的這項(xiàng)中國(guó)東方經(jīng)驗(yàn)。去年唐老已經(jīng)離開(kāi)我們,但是他對(duì)仲裁事業(yè)的執(zhí)著,對(duì)中國(guó)仲裁事業(yè)作出的貢獻(xiàn),將是我們永遠(yuǎn)學(xué)習(xí)的榜樣。
本次大講堂是由來(lái)自聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)的秘書長(zhǎng)Anna JOUBIN-BRET,圍繞《國(guó)際商事仲裁示范法》作出的發(fā)言。唐老參與了這部聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)示范法的起草,同時(shí)也參與了國(guó)際商事調(diào)解示范法的起草,因此,今天的唐厚志大講堂邀請(qǐng)Anna JOUBIN-BRET秘書長(zhǎng)做示范法的主題發(fā)言,并且我們這些參會(huì)人員對(duì)示范法與仲裁法的修改來(lái)進(jìn)行討論,實(shí)際是向唐厚志對(duì)仲裁事業(yè)所作的貢獻(xiàn)的致敬。
下面我談?wù)勈痉斗ㄅc中國(guó)仲裁法的修改問(wèn)題。如安娜秘書長(zhǎng)在發(fā)言中所指出的,示范法的目的是幫助各國(guó)對(duì)仲裁法進(jìn)行改革和現(xiàn)代化。
示范法包括了仲裁程序的所有階段,包括了仲裁協(xié)議,仲裁庭的組成和管轄權(quán)及法院的干預(yù)程度以及最后的裁決承認(rèn)和執(zhí)行。示范法反映了,全世界各國(guó)以及不同法律經(jīng)濟(jì)制度,對(duì)于國(guó)際商事仲裁實(shí)踐的基本原則以及重要問(wèn)題所達(dá)成的全球性共識(shí)。
目前,全球已有85個(gè)國(guó)家共118個(gè)司法區(qū)域的國(guó)內(nèi)仲裁立法,基于示范法所制定,其中包括了我國(guó)香港特別行政區(qū)以及澳門特別行政區(qū)、歐盟國(guó)家、新加坡,以及中國(guó)企業(yè)經(jīng)常選擇作為仲裁地的國(guó)家,包括鄰國(guó)日本、韓國(guó)、馬來(lái)西亞、菲律賓、印度,還有我國(guó)貿(mào)易交易量比較大國(guó)家,包括德國(guó)、俄羅斯、白俄羅斯、加拿大、澳大利亞、土耳其、阿根廷、智利、南非、伊朗、美國(guó)的相當(dāng)一部分州和英國(guó)的蘇格蘭等國(guó)家和地區(qū),它們都是全面采納了示范法。
目前,國(guó)際仲裁界已經(jīng)把一國(guó)法律是否采納示范法,作為衡量該國(guó)仲裁制度是否符合國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)重要衡量工具,其也是判斷各個(gè)國(guó)家是否屬于受歡迎仲裁地的衡量標(biāo)準(zhǔn)。
示范法是在1985年通過(guò)的,2016年進(jìn)行的修訂。我國(guó)的仲裁法是在1994年通過(guò),此時(shí)示范法通過(guò)已有九年。當(dāng)時(shí)示范法的影響力,顯然與目前示范法不可同日而語(yǔ)。雖然基于歷史條件,當(dāng)時(shí)的仲裁法沒(méi)有全面采納示范法,但在很大程度上參考了示范法的基本原則和制度,包括協(xié)議仲裁、尊重當(dāng)事人的意思自治、仲裁協(xié)議采用書面形式、仲裁協(xié)議的獨(dú)立性原則、裁決撤銷制度等。同時(shí)此時(shí)仲裁法里面很多內(nèi)容與示范法的制度相比,還是存在較大差距。
我國(guó)仲裁法自頒布之后經(jīng)過(guò)26年的發(fā)展,現(xiàn)在我國(guó)的商事仲裁制度已經(jīng)深入人心。目前,我國(guó)仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)有270多家,共計(jì)辦理過(guò)四百多起仲裁案件,案件標(biāo)的額超過(guò)50000億。
今年司法部頒布了《中華人民共和國(guó)仲裁法修訂草案(征求意見(jiàn)稿)》。仲裁法的修訂,成為仲裁界普遍關(guān)注和討論的問(wèn)題,貿(mào)仲也多次組織專家對(duì)仲裁法的征求意見(jiàn)稿進(jìn)行了討論。
對(duì)于仲裁法修訂時(shí)應(yīng)該如何采納和借鑒示范法,我認(rèn)為在一些涉外仲裁領(lǐng)域,比如海南、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū),在我國(guó)法律框架內(nèi),可以單獨(dú)立法全面采納示范法,以增強(qiáng)中外當(dāng)事人對(duì)中國(guó)內(nèi)地仲裁的信心,提高涉外案件當(dāng)事人選擇中國(guó)內(nèi)地作為仲裁地的機(jī)會(huì),以促進(jìn)我國(guó)仲裁實(shí)踐的國(guó)際化。
我之所以提出該建議,首先是由于全面采納示范法是實(shí)現(xiàn)我國(guó)仲裁程序和實(shí)踐的統(tǒng)一,以及與國(guó)際實(shí)踐接軌的需要。目前,雖然我國(guó)各地機(jī)構(gòu)仲裁規(guī)則內(nèi)容看起來(lái)差別不大,但是在實(shí)際操作層面,各仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁程序和作法并不統(tǒng)一,致使律師在辦理案件時(shí),就難以對(duì)各地仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁程序以及機(jī)構(gòu)的仲裁員做到清晰把控,致使仲裁程序難以清晰透明,而損害了仲裁公信力。
我認(rèn)為,基于全球仲裁實(shí)踐和制度是趨同和統(tǒng)一的前提下,根據(jù)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全面發(fā)展以及全球化的必然趨勢(shì),目前已經(jīng)有85個(gè)國(guó)家,118個(gè)司法區(qū)域全面采納示范法,就已充分說(shuō)明示范法能夠適應(yīng)不同國(guó)家的法律制度、社會(huì)文化,以及經(jīng)濟(jì)和法律制度的需要,因此中國(guó)也不應(yīng)該成為例外。因此,此次仲裁法修訂征求意見(jiàn)稿既要與國(guó)際做法接軌相統(tǒng)一,也要充分總結(jié)、吸收經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的中國(guó)特色經(jīng)驗(yàn)。