法治日報全媒體記者 鄭劍峰 通訊員 萬云龍 張雅芝
政法隊伍教育整頓開展以來,陜西省高級人民法院隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推動,以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、以智能化為支撐,對審判權(quán)運(yùn)行采取全流程、全方位、閉環(huán)式監(jiān)督管理,對頑瘴痼疾進(jìn)行徹底的大排查、大清查、大徹查,確保教育整頓見真章、有實效、高效率,為扎實推進(jìn)法院隊伍教育整頓和全省法院工作高質(zhì)量發(fā)展提供了動能、增添了動力。
聚焦深度應(yīng)用,構(gòu)建監(jiān)督管理“一體化”平臺
陜西高院準(zhǔn)確把握大數(shù)據(jù)時代發(fā)展趨勢,將信息技術(shù)與法院工作深度融合,建成了陜西法院司法數(shù)據(jù)中臺,整合匯集、深度挖掘全省法院立案、審判、執(zhí)行等40個核心應(yīng)用系統(tǒng)各類信息數(shù)據(jù)超9.1億條,對所有數(shù)據(jù)按照審判執(zhí)行、人事信息、司法政務(wù)等統(tǒng)一存儲、分類管理,實現(xiàn)了“案件、人員、財物、外部”數(shù)據(jù)一體化管理。全面推廣應(yīng)用電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用,上線案件關(guān)聯(lián)、串案分析等19項信息化輔助功能,為嚴(yán)格依法裁判提供智能化支持。
陜西高院充分發(fā)揮數(shù)據(jù)中臺核心分析能力,對龐大的辦案數(shù)據(jù)自動抓取、動態(tài)更新、一鍵生成,推進(jìn)辦案質(zhì)效“智評”,同時從辦案數(shù)量、質(zhì)效、案件預(yù)警等多維度進(jìn)行分析,給每一名法官精準(zhǔn)“畫像”,形成定性定量的綜合評價。通過對審判執(zhí)行案件信息的深度排查,及時發(fā)現(xiàn)并反饋整改案件超期未結(jié)等問題。借助立案輔助系統(tǒng),對全省法院立案信息實行動態(tài)監(jiān)控、實時更新、全景展現(xiàn)、預(yù)警通報,杜絕整改“年底不立案”問題;智能分析案件管轄以及當(dāng)事人在全國的關(guān)聯(lián)案件,自動識別、預(yù)警提示虛假訴訟案件風(fēng)險和濫訴案件,維護(hù)了正常的司法秩序。
為進(jìn)一步規(guī)范審判權(quán)力運(yùn)行,陜西高院研發(fā)了審判執(zhí)行風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),內(nèi)置嵌入46種案件風(fēng)險標(biāo)簽,對全省法院審判執(zhí)行案件全流程監(jiān)督、實時掃描,自動提示風(fēng)險預(yù)警;同時將各類司法人員權(quán)責(zé)清單嵌入辦案平臺,對立案、審理、裁判、執(zhí)行等71個流程節(jié)點(diǎn)和31個關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行動態(tài)、閉環(huán)監(jiān)督,推動審判權(quán)運(yùn)行制約監(jiān)督由傳統(tǒng)的人盯人、層層審批向全員、全程的實時動態(tài)監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變。
聚焦精準(zhǔn)核查,確保問題線索“一網(wǎng)式”查清
為扎實推進(jìn)隊伍教育整頓工作,努力打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍,陜西高院綜合運(yùn)用系統(tǒng)平臺功能,深入挖掘比對數(shù)據(jù)信息,摸排發(fā)現(xiàn)核查問題線索,保證查糾整改問題準(zhǔn)、靶向明、不跑偏。
借助數(shù)據(jù)中臺主動深入查糾,先后對在崗人員配偶及子女從事律師職業(yè)、離任人員代理案件、政法干警涉及民商事案件等進(jìn)行了21批次、30萬人次的智能排查,并以此建立了專項信息數(shù)據(jù)庫,筑牢自我監(jiān)督“堤壩”。
隨著查糾整改的全面深入,綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)挖掘分析和事實推理、案件全量分析篩選、案件實時監(jiān)控等技術(shù)手段,對近年來陜西省訴訟案件代理風(fēng)險進(jìn)行全面、深度排查,對排查出的同一律師(律所)代理同一法官案件等信息,自動生成風(fēng)險預(yù)警提示和研判報告,為深挖徹查問題線索和嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法提供重要參考。
聚焦功能融合,打造訴訟服務(wù)“一站式”體系
近年來,陜西高院按照“集約、集成、融合、易用”理念,全面升級了陜西法院訴訟服務(wù)網(wǎng)、陜西移動微法院、“12368”訴訟服務(wù)熱線,推行網(wǎng)上立案、跨域立案、在線調(diào)解、“云端”審判、電子送達(dá)、智慧執(zhí)行等新型辦案模式,“指尖訴訟、掌上辦案”互聯(lián)網(wǎng)訴訟成為了常態(tài)。
陜西高院貫徹落實黨史學(xué)習(xí)教育和政法隊伍教育整頓部署的“我為群眾辦實事”實踐活動要求,充分依托信息化手段便利群眾訴訟、減少群眾訴累,先后整合在線調(diào)解、在線保全、在線鑒定等10大平臺系統(tǒng),開發(fā)訴訟費(fèi)電子票據(jù)管理系統(tǒng),升級12368訴訟服務(wù)熱線平臺投訴辦理、語音導(dǎo)航、事務(wù)辦理等功能,實現(xiàn)了從調(diào)解、立案、審判、送達(dá)等訴訟活動全流程在線辦理,推動訴訟業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一號通辦”,讓人民群眾切實感受到高效率、低成本的互聯(lián)網(wǎng)訴訟新發(fā)展。
今年以來,陜西移動微法院訪問量815萬人次,全省法院跨域立案1312件、網(wǎng)上立案8.2萬件、在線調(diào)解15.1萬件、在線保全4603件、在線鑒定1.8萬次,電子送達(dá)58.2萬件次,12368熱線人工接聽4.1萬人次、22.7萬分鐘,真正做到了讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。
下一步,陜西高院將加快推進(jìn)智慧法院與審判執(zhí)行、司法政務(wù)工作等深度融合,為審判執(zhí)行工作插上智慧的翅膀,回應(yīng)人民群眾的多元司法需求,助力陜西法院高質(zhì)量發(fā)展。