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□ 奮斗百年路 啟航新征程·學(xué)黨史 悟思想 辦實事 開新局

□ 法治日報全媒體記者 范天嬌

因原單位登記姓名與現(xiàn)戶籍登記姓名不一致，身患腦梗又無法說清其中緣由，家住安徽省合肥市廬陽區(qū)的王大爺一直無法領(lǐng)取退休金。

這件在王大爺家人看來都難辦成的事，不久前在合肥市公安局廬陽分局戶政中心“辦不成”窗口迎來轉(zhuǎn)機。窗口民警調(diào)取老人所有檔案仔細(xì)核查后，主動上門引導(dǎo)老人用手指比劃方式進行溝通，幫助其申請增加曾用名，解決了姓名不一致問題。

把“辦不成”變“辦得了”“辦得好”，是合肥市公安機關(guān)學(xué)史力行的生動寫照。自去年2月開展黨史學(xué)習(xí)教育以來，合肥市公安局立足主責(zé)主業(yè)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，豐富學(xué)習(xí)方式，深化感知感悟，推動學(xué)習(xí)教育成果內(nèi)化為服務(wù)群眾的主動意識，外化為解決群眾急難愁盼的務(wù)實舉措，全力維護社會安定、群眾安寧。

精心謀劃促出新入心

“工作中要多發(fā)現(xiàn)問題、多想辦法、多出路子，不搞形式主義，不擺花架子?！?/p>

“從每次接處警開始，從每起案件受理開始，真正做到以人民為中心。”

……

去年7月19日，在合肥市公安局“黨有號召、我有行動”實踐活動座談會上，16名來自一線實戰(zhàn)單位的優(yōu)秀民輔警、退休黨員民警代表，暢談從警感悟。他們的“語錄”被全警學(xué)習(xí)，主動對標(biāo)對表找差距。

自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，合肥市公安局第一時間成立全市公安機關(guān)黨史學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定開展黨史學(xué)習(xí)教育實施方案，并與政法隊伍教育整頓、新一輪深化“三個以案”警示教育、市委巡察反饋問題整改等工作統(tǒng)籌謀劃、一體實施，全面梳理66項具體任務(wù)，掛圖作戰(zhàn)、倒排工期，實行每日一提醒，精準(zhǔn)指導(dǎo)、及時調(diào)度，確保規(guī)定動作一個不漏。

“全市公安機關(guān)堅持將‘筑牢忠誠警魂、鍛造過硬鐵軍’貫穿黨史學(xué)習(xí)教育始終，不斷深化鞏固政法隊伍教育整頓、黨史學(xué)習(xí)教育等工作成果，確保合肥公安隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠?！焙戏适懈笔虚L、市公安局黨委書記、局長劉衛(wèi)寶說。

為提升學(xué)習(xí)質(zhì)效，合肥市公安局將黨史學(xué)習(xí)教育作為各類培訓(xùn)班的“第一課”，以“網(wǎng)上學(xué)、智慧練、云端考”為抓手，全面檢測民警學(xué)習(xí)成效，同時創(chuàng)新開展“黨有號召、我有行動”實踐活動，依托廣泛交流互動、組織專題研討、做強主責(zé)主業(yè)等七個載體，通過全覆蓋、多角度教育，推動成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)個人理論學(xué)習(xí)有收獲、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、個人和單位績效有進步等多重疊加效果。

警營內(nèi)的黨史學(xué)習(xí)教育熱潮迭起，目前，全市公安機關(guān)410個基層黨組織已全部召開黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會，舉辦書記上黨課活動540余次，黨史、人民公安史專題講座90余場次，組織參觀革命教育基地6550余人次，開展黨史教育日活動900余場次。

創(chuàng)新舉措解群眾難題

“我小孩需要住院治療，現(xiàn)在不入戶就辦不了社保?！比ツ?2月10日，初為人父的董先生急匆匆走進合肥市公安局經(jīng)開分局戶政中心求助。

由于董先生戶籍在廬江縣，按規(guī)定辦理異地出生入戶需要兩地公安機關(guān)數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)協(xié)作，一般需要3個工作日辦結(jié)，但這樣一來，辦社保就來不及了。中心民警趕緊聯(lián)系到廬江戶籍民警，加速審核流轉(zhuǎn)，僅用兩小時辦結(jié)，解了董先生的燃眉之急。

“這是真正地為民辦實事?！倍壬挠H身感受，折射出合肥全體民警的初衷。學(xué)黨史不是為了完成任務(wù)，也不是照本宣科、走馬觀花，而是要把工作擺進去、把職責(zé)擺進去、把自己擺進去，努力把“辦不成的事”轉(zhuǎn)變?yōu)椤稗k得成的事”。

“辦不成”反映窗口應(yīng)運而生，自去年8月底，全市行政服務(wù)中心公安窗口和交警、出入境服務(wù)大廳在咨詢臺等醒目位置陸續(xù)設(shè)立該窗口，負(fù)責(zé)受理和解決群眾提交辦事申請后因政策、系統(tǒng)、申報材料等因素造成“跑多趟”或“超時辦”等問題，以及因政策等歷史遺留問題造成的各種“疑難雜癥”。

“各單位成立由窗口單位分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干組成的‘辦不成’問題處理小組，對群眾問題和訴求進行協(xié)調(diào)處理、研究評估、解釋答復(fù)，促使‘應(yīng)該辦、無政策障礙’的事項痛快辦，‘應(yīng)該辦、有政策障礙’的個案規(guī)范程序、特事特辦，共性問題創(chuàng)新機制、探討解決。對因政策確實辦不成的事，及時做好解釋安撫工作，確保群眾不白跑、有地找、有人幫。”合肥市公安局警令部副主任周征武介紹說。

退役軍人換領(lǐng)地方駕駛證沒有計入部隊駕齡，導(dǎo)致就業(yè)受影響，車管所“辦不成”窗口引導(dǎo)其更新12123平臺信息解決；“準(zhǔn)新人”因家庭矛盾拿不到戶口本結(jié)婚，戶政中心“辦不成”窗口在告知戶主政策的基礎(chǔ)上，多次組織調(diào)解……這樣的例子不勝枚舉。目前，全市各公安行政服務(wù)窗口單位共設(shè)立“辦不成”反映窗口69個，接待群眾820余人次，受理群眾訴求278起，為群眾解決實際問題132起。

“工作人員熱情細(xì)心，非常棒的體驗感！”群眾寫在戶政中心意見登記簿中的評語，是公安機關(guān)“學(xué)習(xí)成績”的最好注腳。

民意反哺助長效常治

禮讓斑馬線是城市文明的體現(xiàn)，也是對規(guī)范執(zhí)法的一次考驗。

合肥市公安局民意中心梳理發(fā)現(xiàn)，過去一年，有不少駕駛?cè)藛T反映“對不禮讓斑馬線處罰有異議”，而相對的，很多市民則呼吁“對不禮讓斑馬線的違法行為加大處罰”。中心將問題反饋給交警支隊后，很快交警支隊就制定相關(guān)指導(dǎo)意見，列舉“機動車不禮讓斑馬線”的4項認(rèn)定情形和6項不宜認(rèn)定情形，為統(tǒng)一執(zhí)法尺度提供指導(dǎo)。

自黨史學(xué)習(xí)教育開展以來，全市公安機關(guān)不僅聽民意解民憂，更善于用民意提升自身能力建設(shè)。合肥市公安局督察支隊二大隊教導(dǎo)員丁曉嵐告訴記者，去年4月6日，合肥市公安局民意中心掛牌運行，統(tǒng)一歸口110接報警投訴、12345市長熱線投訴、12389舉報投訴、短信評警等多重渠道，建立“一站式”民意收集、常態(tài)化分析研判、“點穴式”整改反饋、全周期跟蹤問效機制，著力打造收集民意、回應(yīng)民意、引領(lǐng)民意工作閉環(huán)。

目前，該中心已電話回訪群眾3萬余次，化解群眾誤解2萬余人次，收集意見建議133條。通過對民意進行總結(jié)分析，各警種部門不斷健全完善各項機制。合肥市公安局指揮部門開展接處警不及時、不規(guī)范問題專項督導(dǎo)和回頭看，有效提升出警民輔警的警情意識；治安部門聯(lián)合多方力量開展風(fēng)險隱患排查、治安復(fù)雜區(qū)域聯(lián)合清查，有力解決群眾關(guān)注問題；交警部門對交通亂點區(qū)域進行推磨轉(zhuǎn)圈整治，持續(xù)做好路內(nèi)臨時停車泊位規(guī)劃設(shè)置，進一步規(guī)范道路停車秩序。

“我們堅持把群眾滿意作為‘第一要務(wù)’，把握民情、警情、社情，引導(dǎo)全社會共建共治，有效解決‘老問題’‘新矛盾’，以扎實舉措助推群眾安全感和滿意度再提升。”劉衛(wèi)寶說。

實打?qū)嵉呐e措換來心貼心的成效。2021年上半年，合肥市群眾安全感程度指數(shù)全省第4位，同比上升11個位次，公安滿意度較2020年上半年提升兩個位次。