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□ 冬奧特稿

□ 法治日報全媒體記者 侯建斌 見習記者 劉 欣

同心筑夢，共襄盛舉。

2月4日晚8時，2022年北京冬奧會正式開幕。至此，北京成為第一座“雙奧之城”，必將在奧林匹克冰雪故事中留下濃墨重彩的篇章。

五環(huán)旗下，冬奧會公益法律服務(wù)團也一同進入賽時狀態(tài)。這支由熟悉涉外體育仲裁和爭議解決、英語能力較強的專業(yè)律師組成的冬奧會公益法律服務(wù)團，將如何發(fā)揮優(yōu)勢，助力冬奧盛會，備受各界關(guān)注。就此，《法治日報》記者采訪了多位冬奧會公益法律服務(wù)團成員。

中華全國律師協(xié)會會長、北京市律師協(xié)會會長、冬奧會公益法律服務(wù)團管委會主任高子程告訴記者，冬奧會公益法律服務(wù)團管委會組建伊始，便高度重視冬奧會公益法律服務(wù)的相關(guān)工作，仔細研究、認真計劃、全面部署，指導各項工作分階段高效有序開展。冬奧會期間，公益法律服務(wù)團將用全面、優(yōu)質(zhì)、高效的公益法律服務(wù)，向世界各地運動員展示北京律師形象和風采，向世界展示北京律師的品格和擔當。

23名優(yōu)秀涉外律師組團

2021年12月29日，冬奧會公益法律服務(wù)團正式成立。

北京律協(xié)外事委員會副主任、北京元合律師事務(wù)所管理合伙人邢科科律師有幸成為其中一員?！澳軌蛉脒x北京冬奧會公益法律服務(wù)團，自己十分幸運?！币驗樾峡瓶魄宄?，北京在涉外法律服務(wù)領(lǐng)域人才濟濟。同時，他也深知自己肩上責任重大。

根據(jù)慣例，奧運會公益法律服務(wù)團隊是由東道國自愿設(shè)立，通常由當?shù)刂俨脵C構(gòu)或律師協(xié)會發(fā)起組建，針對賽事過程中的爭議糾紛為沒有委托律師的運動員及其他參加奧運會的人員提供法律咨詢、起草法律文書、代表參賽人員參加奧運會仲裁程序等法律服務(wù)。

高子程介紹說，綜合往屆奧運會的經(jīng)驗，為充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，助力冬奧盛會，北京市律師協(xié)會、北京仲裁委員會（北京國際仲裁中心）成立冬奧會公益法律服務(wù)團。

事實上，為了找到合適人選，北京市律師協(xié)會花了不少心思，對北京市律師的情況圍繞多個維度開展摸底。比如曾經(jīng)參與奧運仲裁或代理仲裁經(jīng)歷的專業(yè)律師情況；在國際項目及爭議解決、體育法律事務(wù)等領(lǐng)域具有豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗的律師情況；參與過體育法及體育領(lǐng)域法律法規(guī)的制定或修改，制定相關(guān)操作指引，推動體育法領(lǐng)域的交流與培訓等。

最終，23名優(yōu)秀律師脫穎而出，進入為各國運動員代理仲裁服務(wù)的冬奧會公益法律服務(wù)團。除高子程和邢科科，還有21名專業(yè)律師成為幸運兒。這21名專業(yè)律師有一個共同點，具備較強的外語交流能力和涉外法律專業(yè)素質(zhì)。

提供免費公益法律服務(wù)

據(jù)介紹，冬奧會公益法律服務(wù)團的服務(wù)對象是參加2022年北京冬奧會且需要公益法律服務(wù)的各國各地區(qū)的運動員等。

高子程告訴記者，服務(wù)內(nèi)容包括：（一）提供法律咨詢；（二）體育爭議解決代理服務(wù)，即根據(jù)當事人委托，代表當事人提起或應(yīng)對國際體育仲裁院啟動的相應(yīng)程序；（三）其他法律服務(wù)。

記者了解到，冬奧會公益法律服務(wù)團與北京律協(xié)已組建的專責為冬奧提供常規(guī)法律服務(wù)的公益團隊不同，將在仲裁代理服務(wù)范圍內(nèi)為參加2022年北京冬奧會的各國各地區(qū)服務(wù)對象等提供免費公益法律服務(wù)，不收取任何費用。

冬奧會公益法律服務(wù)團設(shè)立管委會，負責服務(wù)團具體工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，包括設(shè)立公共服務(wù)郵箱、服務(wù)電話，統(tǒng)一接受咨詢、案件委托，指派服務(wù)團成員提供公益法律服務(wù)等。

冬奧會公益法律服務(wù)團專門開設(shè)24小時公益法律服務(wù)電話，并為成員制定接聽要求、值班表、記錄表。春節(jié)期間也安排服務(wù)團成員輪流值班。接到電話或收到郵件后會做好翻譯、記錄等工作，第一時間快速處理。邢科科說：“根據(jù)統(tǒng)一安排，由我負責服務(wù)電話第一天的值守工作，心情非常激動。”

經(jīng)過一段時間的磨合工作，邢科科深切感受到公益法律服務(wù)團有非常健全、高效的工作機制，管委會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，服務(wù)團和工作小組各司其職，按照預(yù)定流程積極認真開展工作。

邢科科坦言：“團隊中的每一位律師都忠于職守，在工作中展現(xiàn)出國際化、專業(yè)化和務(wù)實的工作作風，作為其中一員，我感到非常自豪?！?/p>

開展體育仲裁規(guī)則培訓

工欲善其事，必先利其器。

為進一步提升服務(wù)能力，北京市律協(xié)組織服務(wù)團及工作小組進行了4次培訓。高子程介紹，培訓內(nèi)容主要包括：奧運會期間的體育仲裁、奧運會國際體育仲裁院（以下簡稱CAS）運作概況、北京冬奧會和各國代表團整體情況、北京冬奧會奧組委法務(wù)工作情況、CAS仲裁的具體程序和法律規(guī)則、往屆奧運會案例分析等。

“北京律協(xié)為公益法律服務(wù)團組織了非常貼近實戰(zhàn)的系列培訓?！毙峡瓶聘嬖V記者，這些培訓是北京律協(xié)長期堅持涉外法律人才培養(yǎng)的一部分。

1月18日，公益法律服務(wù)團及工作小組以觀看線上直播的形式，參加中國國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會舉辦的培訓《奧運會期間的體育仲裁》。

1月19日起，公益法律服務(wù)團全體成員通過線上方式學習了《奧運會CAS運作概況》的中英文材料，全面了解國際體育仲裁院的運作機制和往屆仲裁情況。

1月24日，北京冬奧組委法律事務(wù)部法務(wù)審核處處長賀淑芳通過線上方式為公益法律服務(wù)團及工作小組進行基礎(chǔ)培訓，從北京冬奧會和各國代表團整體情況、北京冬奧組委法務(wù)工作情況兩個方面進行講解。

1月25日，外交學院教授、CAS東京奧運會特別仲裁庭仲裁員、北京仲裁委員會仲裁員盧松通過現(xiàn)場會議方式進行專項培訓。課程針對參賽資格、雙重國籍、管轄權(quán)、現(xiàn)場裁決等主要國際體育仲裁爭議，詳細講解了CAS仲裁的具體程序、適應(yīng)法律規(guī)則、爭議類型、與商事仲裁的異同，并結(jié)合往屆奧運會中的實際案例進行分析講解。

此外，管委會系統(tǒng)整理了往屆冬奧會體育爭議案例的仲裁情況、適用法律、爭議焦點等，并分享給冬奧會公益法律服務(wù)團、工作小組的全體成員。

通過系列培訓，冬奧會公益法律服務(wù)團工作小組成員全面了解了冬奧會的整體情況，快速掌握了體育仲裁規(guī)則和相關(guān)流程，為后續(xù)工作高效開展奠定了堅實基礎(chǔ)。

冬奧會大幕已經(jīng)拉開，公益法律服務(wù)團、工作小組全體成員已整裝進入賽時狀態(tài)。高子程表示，冬奧會公益法律服務(wù)團將充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，用全面、優(yōu)質(zhì)、高效的公益法律服務(wù)助力冬奧盛會。