本刊記者 姜東良 梁平妮
“上訪行不行,先問問老周;官司贏不贏,先咨詢咨詢老周”。在山東省淄博市沂源縣歷山街道,提起調(diào)解員老周,轄區(qū)老百姓定會(huì)豎起大拇指。
老百姓口中的老周是沂源縣歷山街道人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員周仕文。2014年,周仕文從沂源縣委政法委退休后加入沂源縣基層調(diào)解隊(duì)伍。從事調(diào)解工作以來,周仕文充分發(fā)揮30年鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)驗(yàn)、8年政法工作經(jīng)歷和熟悉農(nóng)村的優(yōu)勢(shì),自創(chuàng)“老周調(diào)解法”,累計(jì)化解各類矛盾糾紛220余起。2020年,周仕文獲“全國(guó)模范人民調(diào)解員”稱號(hào)。
退休不褪色,始終保持共產(chǎn)黨員政治本色
2019年4月,沂源縣某村村民唐某的一分地被鄭某修墓地時(shí)占用,連同損壞了地里的四棵樹。唐某要求賠償,鄭某拒不賠付,一來二去雙方撕扯起來,眼看矛盾就要激化。
從網(wǎng)格員那里得知這一消息后,周仕文迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解。公說公有理,婆說婆有理,雙方各執(zhí)一詞,又沒有原始證據(jù)。在調(diào)解過程中,周仕文先后5次找到雙方當(dāng)事人進(jìn)行溝通,動(dòng)之以情曉之以理,詳細(xì)講解相關(guān)法律規(guī)定,并列舉了相似案例的處理結(jié)果,通過以案釋法的方式,讓當(dāng)事雙方明白自己的對(duì)錯(cuò),最終雙方各退一步達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
退休不褪色,在成為一名基層人民調(diào)解員后,周仕文熱愛調(diào)解事業(yè),熱心服務(wù)群眾,寓法于理、情法交融,以強(qiáng)烈的責(zé)任心、使命感傾力化解各類矛盾糾紛。
周仕文常說:“我今天取得的所有成績(jī)都來自黨的培養(yǎng)、來自人民群眾的支持。當(dāng)好人民調(diào)解員,將自己的所學(xué)所感用于報(bào)答黨的哺育,回饋人民群眾,正是我的心愿。”他是這么說的,也是這么做的。作為一名老黨員、老干部,周仕文以“一片赤忱為桑榆,兩鬢斑白終不悔”的執(zhí)著和堅(jiān)守,運(yùn)用自己30年基層工作的豐富閱歷和多年政法工作的法律知識(shí)積累、經(jīng)驗(yàn),扎根基層、服務(wù)群眾,始終把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和群眾合法權(quán)益作為根本目標(biāo),在群眾中有良好的形象和口碑。2019年7月,周仕文被中共沂源縣委授予“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。
創(chuàng)造“老周工作法”,用滿腔熱情維護(hù)公平正義
2021年7月,沂源縣歷山街道人民調(diào)解委員會(huì)接到一起調(diào)解申請(qǐng),申請(qǐng)人王某反映其鄰居陳某長(zhǎng)期拾撿垃圾囤積在儲(chǔ)藏室,腐爛變質(zhì)影響到周圍鄰居正常生活,多次找到陳某及其子女協(xié)商未果。
周仕文被指派為該案件調(diào)解員后,立即趕到當(dāng)事人所在小區(qū),向社區(qū)、物業(yè)和周圍鄰居了解相關(guān)情況,得知老人家庭條件不錯(cuò),3個(gè)子女每月都給老人不少贍養(yǎng)費(fèi)。通過和陳某深入交流,周仕文發(fā)現(xiàn),因?yàn)楣陋?dú)、空虛、缺少關(guān)愛,使得老人不得不靠找點(diǎn)活干打發(fā)時(shí)間。找到案件癥結(jié)點(diǎn),周仕文采用情感調(diào)解法,從孝道、親情、關(guān)愛、法律等方面分別做陳某及其子女的工作,提出子女們輪流照看老人的方案,并一起去做老人的工作。最終陳某愿意配合清除存放的垃圾。
周仕文從事調(diào)解工作之所以能夠獲得群眾認(rèn)可,正是因?yàn)樗麍?jiān)持原則、用心用力、講究方式方法,盡心盡職盡責(zé)做好調(diào)解工作。
記者了解到,在工作中,周仕文總結(jié)形成了糾紛調(diào)解“老周工作法”。一是堅(jiān)持“三傾”:對(duì)當(dāng)事人做到傾心為其想,常做換位思考;傾聽其訴說,讓其冤情有處講,有理可以說;傾力化糾紛,讓案件有始有終,讓當(dāng)事人有盼頭。二是堅(jiān)持“三必”:有求必應(yīng),有難必幫,有紛必調(diào)。調(diào)解不了的,引導(dǎo)走訴訟程序;對(duì)于家庭困難的,千方百計(jì)幫助落實(shí)法律援助。三是堅(jiān)持“三實(shí)”:待人真實(shí),辦事務(wù)實(shí),調(diào)解扎實(shí)。四是做到“三用”:用心、用情、用力。用心對(duì)待每一個(gè)案件,全身心投入其中;用情感化每一名當(dāng)事人,動(dòng)之以情、曉之以理、明之于法,用“鐵棒成針”的韌勁,用細(xì)致入微的“繡花功夫”,不斷創(chuàng)新調(diào)解方式方法,力求案結(jié)事了人和。
7年來,周仕文先后化解信訪老案、積案12起,時(shí)間跨度最長(zhǎng)的35年,進(jìn)京多達(dá)25次,歷經(jīng)省市縣三級(jí)法院審判的4起,判決書、裁定書多的達(dá)13個(gè),有力地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
堅(jiān)守職業(yè)操守,始終保持高尚的道德情操
“公生明、廉生威”。周仕文時(shí)刻牢記權(quán)力是人民賦予的,始終以平常心、正常心對(duì)待權(quán)力,不因一時(shí)得失而苦惱,不以手中的權(quán)力謀私利、辦私事。
在調(diào)處化解糾紛過程中,他堅(jiān)持做到心不動(dòng)、眼不紅、手不伸,從不收當(dāng)事人一分錢、不拿當(dāng)事人一根煙、一瓶酒,不吃當(dāng)事人一餐飯,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德。無論國(guó)事、單位事、家事,無論是中央、省、市、縣的重大活動(dòng)或會(huì)議,他都絲毫不放松、不缺位,在會(huì)前、活動(dòng)前總要進(jìn)行不穩(wěn)定因素大排調(diào),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀,確保工作順利進(jìn)行。
2018年7月,周仕文的兒子被縣委選派去重慶掛職工作兩年,老伴去兒子家?guī)兔φ湛春⒆?,他自己持家做飯。在這樣的情況下,他還是克服困難,兢兢業(yè)業(yè),沒有因?yàn)閭€(gè)人的私事耽誤一天調(diào)解工作。周仕文認(rèn)為,新時(shí)代的老年人應(yīng)生命不息、奮斗不止,活到老、學(xué)到老、干到老?!澳茉诨字髮⒂酂岚l(fā)揮到極致,為黨和政府擋風(fēng)遮雨,為人民服務(wù)到終生,這便是人生深處最美的風(fēng)景?!敝苁宋恼f。2019年,沂源縣委老干部局在全縣離退休干部中評(píng)選了20名“銀齡能人”,周仕文光榮入選。
老牛自知夕陽短,不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄。談到今后的打算,周仕文說,畢竟自己年紀(jì)大了,一個(gè)人精力也有限,準(zhǔn)備培養(yǎng)和發(fā)展一些懂些法律知識(shí)、熱心奉獻(xiàn)的退休老人,有活力、有熱情的年輕人,一起來做人民調(diào)解員,擴(kuò)大調(diào)解員隊(duì)伍,共同為社會(huì)和諧作出新貢獻(xiàn)。