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□ 代表委員履職這一年

□ 本報(bào)記者 朱寧寧

全國(guó)人大代表、北京金融法院立案庭(審判管理辦公室)副庭長(zhǎng)厲莉有兩個(gè)聽起來(lái)很可愛的昵稱：“厲小代”“厲小法”。

十三屆人大二次會(huì)議前夕，厲莉曾寫過(guò)一篇文章，名字叫《厲小代的“一年級(jí)”履職故事》，把當(dāng)選全國(guó)人大代表后覺得有意義的一些片段作了一個(gè)梳理。從此，“厲小代”成為大家對(duì)厲莉特有的親切稱呼；一直以來(lái)，作為一名人民法官，厲莉還經(jīng)常以“厲小法”來(lái)自稱。

不管是“厲小代”還是“厲小法”，在厲莉看來(lái)，都是時(shí)代賦予自己的使命與擔(dān)當(dāng)，而她也一直把這份使命與擔(dān)當(dāng)記在心里、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)中。

盡責(zé)履職結(jié)出碩果

“看時(shí)光飛逝，我祈禱明天，每個(gè)小小夢(mèng)想能夠慢慢地實(shí)現(xiàn)?！?/p>

2021年3月18日，北京金融法院掛牌成立。厲莉長(zhǎng)久以來(lái)的一個(gè)夢(mèng)想也就此實(shí)現(xiàn)。早在2019年，厲莉就結(jié)合工作實(shí)踐提出了《關(guān)于在北京設(shè)立金融法院的建議》。作為一名金融領(lǐng)域的專家型法官，厲莉認(rèn)為金融專業(yè)化審判對(duì)服務(wù)保障國(guó)家金融戰(zhàn)略實(shí)施具有重要意義。

北京金融法院成立不久，厲莉便成為北京金融法院首批員額制法官之一。為高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)推進(jìn)金融法院建設(shè)，北京金融法院去年成立了大數(shù)據(jù)分析小組，對(duì)金融審判、行業(yè)監(jiān)管等數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析和研究。厲莉是小組成員之一。在工作中，厲莉發(fā)現(xiàn)，司法案件是一張“晴雨表”，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，可以客觀總結(jié)出宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，從而提供有效的決策參考和數(shù)據(jù)支撐。而這，也是她接下來(lái)履職工作的一個(gè)發(fā)力點(diǎn)。

2021年的最后一天，中國(guó)人民銀行發(fā)出通知，對(duì)《地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例》（草案征求意見稿）公開征求意見。針對(duì)地方金融監(jiān)管，厲莉在2019年全國(guó)人大會(huì)議上就提出了盡快制定地方監(jiān)管條例的建議。此后，她還參與了北京市地方金融監(jiān)督管理?xiàng)l例的立項(xiàng)論證工作，并專門前往北京、四川、內(nèi)蒙古、浙江、廣東等地深入調(diào)研，最終提出近20條具體建議。

功不唐捐，玉汝于成。正是這份堅(jiān)持與努力，讓厲莉在代表履職路上實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)夢(mèng)想。

始終不忘為民初心

“為了碎銀幾兩，為了三餐有湯……偏偏這碎銀幾兩，能解世間慌張?！?/p>

今年春節(jié)期間，厲莉偶然聽到了一首改編后的網(wǎng)絡(luò)歌曲，歌詞深深打動(dòng)了她。

作為一名法官，2015年起，厲莉開始審理民間借貸糾紛。幾年前，她曾審理過(guò)一起年化利率高達(dá)200%的民間借貸糾紛。法庭上，被告絕望哭喊，說(shuō)十幾歲的女兒被討債人跟蹤調(diào)戲不敢上學(xué)，她過(guò)著生不如死的生活。可原告方冷冷地說(shuō)：“欠債還錢！少說(shuō)廢話！”厲莉一方面為逐利者對(duì)高額利潤(rùn)的瘋狂追求而震驚，同時(shí)也深刻感受到高利貸、暴力催收等行為給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)的嚴(yán)重危害。她發(fā)現(xiàn)，民間借貸有手續(xù)簡(jiǎn)便、靈活多樣等優(yōu)勢(shì)，可以緩解融資難和融資貴問(wèn)題。但如果缺乏相關(guān)法律規(guī)制，不但不能發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，相反還可能嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，侵害人民群眾權(quán)利。

人大代表的職責(zé)和使命讓厲莉覺得，必須要保護(hù)好人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全，哪怕只有“碎銀幾兩”也不能不當(dāng)回事。為此，厲莉持續(xù)多年呼吁打擊非法金融，并針對(duì)民間借貸市場(chǎng)亂象提出非法放貸入刑、完善民法典借款合同章節(jié)、加大對(duì)虛假訴訟行為打擊力度等相關(guān)建議。

讓她欣慰的是，這些建議有了“回響”。暴力催收行為入刑、民法典明確禁止高利放貸、兩高兩部聯(lián)合出臺(tái)司法政策打擊軟暴力、職業(yè)放貸被認(rèn)定無(wú)效、虛假訴訟的懲治力度逐年加大……一系列組合拳陸續(xù)出臺(tái)，有力保護(hù)了百姓利益。

時(shí)刻牢記代表使命

“因?yàn)閻壑愕膼?，因?yàn)閴?mèng)著你的夢(mèng)，所以悲傷著你的悲傷，幸福著你的幸福?！?/p>

4年來(lái)，厲莉一直忠實(shí)履行一名人大代表的神圣使命。全國(guó)人大代表這個(gè)身份讓她與人民群眾的喜樂(lè)哀愁緊密相連，也讓她有機(jī)會(huì)能夠把個(gè)人的愛與夢(mèng)想融入國(guó)家大的發(fā)展當(dāng)中。在這個(gè)過(guò)程中，她愈發(fā)感受到人大代表是黨和國(guó)家聯(lián)系人民群眾的橋梁的內(nèi)涵。

時(shí)光荏苒，如今，“厲小代”即將升入“五年級(jí)”。剛當(dāng)選全國(guó)人大代表時(shí)，厲莉就告訴自己，當(dāng)代表要無(wú)愧于國(guó)家和人民的重托，也要無(wú)愧于自己的內(nèi)心。她是這么想的，也是這么做的。