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圖為浙江省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)李占國(guó)代表。 胡元勇 攝

□ 本報(bào)記者 陳東升 王春

2021年，浙江法院全面落實(shí)最高法智慧法院建設(shè)和浙江省委數(shù)字化改革部署，大力推進(jìn)“全域數(shù)字法院”改革，取得了顯著成效，浙江智慧法院建設(shè)綜合指數(shù)繼續(xù)保持全國(guó)第一。

全國(guó)人大代表、浙江省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)李占國(guó)近日接受《法治日?qǐng)?bào)》記者專訪時(shí)說(shuō)，公眾對(duì)司法的需求正在發(fā)生深刻變化，除了最基本的公開、公平、公正與程序性權(quán)利的保障外，還期待司法服務(wù)更加便利、快捷、開放、普惠、均等。通過(guò)“全域數(shù)字法院”改革，持續(xù)加強(qiáng)審判工作的流程再造、模式重構(gòu)、制度重塑和理論創(chuàng)新，有效提升全省法院服務(wù)大局、執(zhí)法辦案、監(jiān)督管理的智能化水平，加快打造數(shù)字時(shí)代互聯(lián)網(wǎng)司法新高地，為新時(shí)代法院現(xiàn)代化建設(shè)提供強(qiáng)大動(dòng)力。

推動(dòng)辦案辦公無(wú)紙化轉(zhuǎn)型

“全域數(shù)字法院”改革是一場(chǎng)全方位、多維度、深層次的自我革命。

李占國(guó)認(rèn)為，與既往法院信息化建設(shè)不同，“全域數(shù)字法院”是一場(chǎng)重塑性的制度革命，以線上線下深度融合、內(nèi)網(wǎng)外網(wǎng)共享協(xié)同、有線無(wú)線互聯(lián)互通為基本要求，更加注重系統(tǒng)集成與數(shù)字賦能、流程再造與制度重塑、全面數(shù)字化與高度智能化，運(yùn)用“技術(shù)＋制度”為實(shí)現(xiàn)更高水平的公平正義注入新動(dòng)能。

“全域數(shù)字法院”如何建設(shè)？李占國(guó)說(shuō)，主要路徑是通過(guò)“平臺(tái)化建設(shè)”“無(wú)紙化轉(zhuǎn)型”“智能化賦能”三重階段，逐步實(shí)現(xiàn)從“碎片化應(yīng)用”到“一平臺(tái)通辦”、從“傳統(tǒng)線下辦案”到“全流程網(wǎng)上辦案”、從“司法信息化”到“司法智能化”“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，致力于打造全生命周期的司法平臺(tái)，提供全時(shí)空在線的司法服務(wù)，構(gòu)建全流域智能的司法模式，驅(qū)動(dòng)全方位變革的司法制度。

李占國(guó)介紹，去年以來(lái)，浙江法院堅(jiān)持全省“一盤棋”，不斷優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)、強(qiáng)化增量開發(fā)，一體化辦案辦公平臺(tái)持續(xù)迭代升級(jí)，16項(xiàng)核心功能在移動(dòng)端應(yīng)用增強(qiáng)，升級(jí)全時(shí)空在線的司法服務(wù)，浙江法院網(wǎng)全年訪問(wèn)量660余萬(wàn)人次，移動(dòng)微法院訪問(wèn)4．4億次，為疫情防控和執(zhí)法辦案“兩不誤”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

促進(jìn)全程全域智能化賦能

推進(jìn)“全域數(shù)字法院”改革，如何聚焦廣大群眾和干警的需求？

“實(shí)踐證明，只有好用實(shí)用的軟件，才具有長(zhǎng)久不衰的生命力。”李占國(guó)說(shuō)，浙江堅(jiān)持守正創(chuàng)新，以“解決突出問(wèn)題”為切口謀劃改革項(xiàng)目，聚焦減輕法官負(fù)擔(dān)、提高司法效能、增強(qiáng)群眾司法獲得感，全面深化數(shù)字賦能，為案件辦理全流程、全領(lǐng)域、全方位提供類案智推、文書智能糾錯(cuò)、智能送達(dá)等“伴隨式、靜默式”智能輔助應(yīng)用，“類案推薦”準(zhǔn)確率達(dá)70％，全省法院公告送達(dá)率降至2．8％。

浙江法院全面探索“快辦快審、快審快結(jié)”鳳凰智審模式，上線“金融智審3．0”“危駕智審”“行政非訴智能審查”，形成各領(lǐng)域多點(diǎn)突破，智慧執(zhí)行2．0平均應(yīng)用率提升至53．19％。并深化“四類案件”智能監(jiān)管、案件智能評(píng)查等應(yīng)用，上線“法官律師辦案動(dòng)態(tài)監(jiān)管”，探索“人、案、事、物”智慧管理，全面賦能法院內(nèi)部管理和司法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。

李占國(guó)介紹，對(duì)標(biāo)省委數(shù)字化改革“1612”體系架構(gòu)，浙江推動(dòng)“全域數(shù)字法院”整體架構(gòu)迭代，以“最佳應(yīng)用”為標(biāo)尺，統(tǒng)籌推進(jìn)兩批74項(xiàng)“小切口、大場(chǎng)景”的改革任務(wù)落地見(jiàn)效，“移動(dòng)微法院”入選首屆“人民法院改革創(chuàng)新獎(jiǎng)”，“移動(dòng)微法院”“執(zhí)行一件事”獲評(píng)浙江改革突破獎(jiǎng)和省數(shù)字化改革最佳應(yīng)用，“共享法庭”“審判輔助事務(wù)集約改革”等從基層試點(diǎn)到全省推廣，實(shí)現(xiàn)了“一地創(chuàng)新、全省共享”。

打造數(shù)字時(shí)代司法新模式

“全域數(shù)字法院”改革是從技術(shù)理性向制度理性的跨越，是司法領(lǐng)域從數(shù)字賦能到制度重塑的革命性變革。

未來(lái)“全域數(shù)字法院”呈現(xiàn)怎樣的具體樣態(tài)？

“在平臺(tái)化建設(shè)、無(wú)紙化改革、智能化賦能三階段基本完成后，全省法院所有審判活動(dòng)全流程、全方位轉(zhuǎn)至平臺(tái)上辦理，各類業(yè)務(wù)流程與審判資源不再受到物理空間的束縛，傳統(tǒng)訴訟制度與法院組織架構(gòu)有了徹底變革和重塑的可能性?！崩钫紘?guó)分析說(shuō)，未來(lái)的“全域數(shù)字法院”主要呈現(xiàn)為以下四方面的具體樣態(tài)：全生命周期的司法平臺(tái)、全時(shí)空在線的司法服務(wù)、全流域智能的司法模式、全方位變革的司法制度。

2022年是浙江推進(jìn)數(shù)字化改革全面貫通、集成突破、集中展示之年。浙江法院將深入推進(jìn)“全域數(shù)字法院”改革制度重塑工程，以形成完備的電子訴訟規(guī)范體系為目標(biāo)，打造與“全域數(shù)字法院”形態(tài)相適應(yīng)的訴訟規(guī)則、業(yè)務(wù)流程和組織架構(gòu)，推動(dòng)構(gòu)建面向數(shù)字化的法治體系，促進(jìn)塑造信息化社會(huì)的法治秩序，推動(dòng)數(shù)字化改革從技術(shù)運(yùn)用向規(guī)則治理、制度構(gòu)建邁進(jìn)。

李占國(guó)表示：“浙江將全面總結(jié)‘全域數(shù)字法院’建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)將經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范，著力打造重大標(biāo)志性理論和制度成果，有效發(fā)揮引領(lǐng)示范、輻射帶動(dòng)作用，為全國(guó)法院審判體系和審判能力現(xiàn)代化提供更多的浙江經(jīng)驗(yàn)?！?/p>