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□ 兩會(huì)聲音

□ 本報(bào)記者 趙晨熙

如今，越來越多的企業(yè)開始關(guān)注并意識(shí)到商業(yè)秘密的重要性。

商業(yè)秘密是企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭的“秘密武器”，是戰(zhàn)勝同行業(yè)對(duì)手的一大法寶，商業(yè)秘密一旦被泄露或被他人盜用，就會(huì)給企業(yè)造成無法估量的損失。因此，針對(duì)商業(yè)秘密類犯罪，我國刑法和反不正當(dāng)競(jìng)爭法等均進(jìn)行了規(guī)制。

2021年3月1日起施行的《中華人民共和國刑法修正案（十一）》修改了侵犯商業(yè)秘密罪的犯罪成立條件，不再要求“給權(quán)利人造成重大損失”，只要滿足“情節(jié)嚴(yán)重”這一定量要素就可構(gòu)成該罪。在全國人大代表、天津市律師協(xié)會(huì)會(huì)長才華看來，將“重大損失”修改為“情節(jié)嚴(yán)重”，在一定程度上意味著入罪門檻的降低，且該罪的適用范圍會(huì)得到明顯擴(kuò)張，但這并未從根本上改變“定性+定量”這一入罪模式，“情節(jié)嚴(yán)重”的適用標(biāo)準(zhǔn)仍然需要司法解釋進(jìn)一步明晰，或者在條文設(shè)計(jì)上增加前置詞語修飾以限定內(nèi)涵，否則將會(huì)造成該罪適用范圍的模糊不清，有悖于罪刑法定原則的明確化要求。

在今年的全國人大會(huì)議上，才華領(lǐng)銜提交了關(guān)于完善侵犯商業(yè)秘密罪立法的議案。

“我國商業(yè)秘密犯罪的處罰力度并不輕，可嚴(yán)重的商業(yè)秘密侵權(quán)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生?！辈湃A在接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)指出，這意味著只有將公平自由的市場(chǎng)競(jìng)爭秩序作為商業(yè)秘密刑事制裁體系的著力點(diǎn)，才能充分發(fā)揮刑法的法益保護(hù)功能和社會(huì)治理效能。

“入罪門檻的設(shè)定不宜僅依據(jù)犯罪手段自身的社會(huì)危害性予以判斷，而更應(yīng)結(jié)合該手段行為是否提升了該罪保護(hù)客體受到侵犯的風(fēng)險(xiǎn)?！本唧w到侵犯商業(yè)秘密罪“情節(jié)嚴(yán)重”的界定，才華認(rèn)為，獲取商業(yè)秘密的手段正當(dāng)與否，并不直接影響其行為的法益侵害性高低，因?yàn)榧词故且员I竊、欺詐等不正當(dāng)手段獲取商業(yè)秘密，也不一定會(huì)減損權(quán)利人基于商業(yè)秘密獲得的市場(chǎng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，此時(shí)公平自由的市場(chǎng)競(jìng)爭秩序未遭破壞，所以獲取手段的正當(dāng)性不能成為“情節(jié)嚴(yán)重”的主要判斷因素。同理，犯罪主體身份和犯罪動(dòng)機(jī)也不宜作為“情節(jié)嚴(yán)重”的判斷因素。換言之，行為人的行為只要能夠減損權(quán)利人市場(chǎng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)、嚴(yán)重?cái)_亂公平自由的市場(chǎng)競(jìng)爭秩序，就可視為“情節(jié)嚴(yán)重”。

商業(yè)秘密侵權(quán)行為本質(zhì)上是一種不正當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)競(jìng)爭行為，刑法之所以將其中部分納入規(guī)制范圍，目的是為了激勵(lì)市場(chǎng)競(jìng)爭主體的創(chuàng)新積極性，促進(jìn)公平競(jìng)爭。因此，才華認(rèn)為，市場(chǎng)競(jìng)爭屬性是侵犯商業(yè)秘密犯罪客觀行為的認(rèn)定要素之一，不能脫離市場(chǎng)競(jìng)爭秩序這一保護(hù)客體而不當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大該罪的適用范圍。

才華舉例稱，比如在認(rèn)定“其他不正當(dāng)競(jìng)爭手段”時(shí)，實(shí)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)將市場(chǎng)競(jìng)爭秩序作為首要的判斷要素，即該手段行為是否足以產(chǎn)生擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭秩序、阻礙社會(huì)整體創(chuàng)新進(jìn)步的危險(xiǎn)，這不僅符合商業(yè)秘密作為一種競(jìng)爭利益的事物本質(zhì)，而且與侵犯商業(yè)秘密罪的保護(hù)客體相協(xié)調(diào)。

“侵犯商業(yè)秘密罪本質(zhì)上是制度依存性犯罪，立足于激勵(lì)理論，只有當(dāng)行為人的侵權(quán)行為嚴(yán)重破壞了市場(chǎng)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，擾亂了市場(chǎng)競(jìng)爭秩序，才應(yīng)動(dòng)用刑法予以制裁?！辈湃A建議，應(yīng)在刑法修正案（十一）第二百一十九條規(guī)定中的“情節(jié)嚴(yán)重的”表述前增加“擾亂市場(chǎng)正當(dāng)競(jìng)爭秩序”的表述。修改后的第二百一十九條應(yīng)表述為：“有下列侵犯商業(yè)秘密行為之一，擾亂市場(chǎng)正當(dāng)競(jìng)爭秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金……”