法治日報(bào)全媒體記者 侯建斌 國家信訪局近日召開全國信訪系統(tǒng)《信訪工作條例》(以下簡稱《條例》)實(shí)施動(dòng)員部署視頻會(huì)議。國務(wù)院副秘書長、國家信訪局局長李文章作專題輔導(dǎo)報(bào)告,就全面理解、準(zhǔn)確把握《條例》的重大意義和主要內(nèi)容進(jìn)行深入解讀,就扎實(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)工作提出明確要求。
會(huì)議指出,《條例》是全面規(guī)范信訪工作的第一部黨內(nèi)法規(guī),是新時(shí)代信訪工作制度改革的重要成果。《條例》系統(tǒng)總結(jié)我們黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作經(jīng)驗(yàn)特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果,系統(tǒng)回答新時(shí)代信訪工作一系列重大理論和實(shí)踐問題,對于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo),理順信訪工作體制機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對信訪工作領(lǐng)域的全覆蓋,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)新時(shí)代信訪工作,具有里程碑意義。各地區(qū)各部門特別是全國信訪系統(tǒng)要把抓好《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要政治任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保不折不扣地貫徹執(zhí)行,推動(dòng)新時(shí)代信訪工作開創(chuàng)新局面。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全面準(zhǔn)確理解把握《條例》的主要內(nèi)容,提升政治站位,切實(shí)加強(qiáng)對《條例》貫徹執(zhí)行工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把抓好《條例》貫徹執(zhí)行作為履行信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的首要任務(wù),擺上重要議事日程,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化督促指導(dǎo),確保領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。各級信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室、信訪部門要及時(shí)提出意見建議,認(rèn)真研究、及時(shí)解決貫徹執(zhí)行中的突出問題。各級機(jī)關(guān)、單位要牢固樹立“一盤棋”思想,在本級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,既各司其職、又通力合作,形成貫徹執(zhí)行《條例》、做好信訪工作的整體合力。各級信訪工作聯(lián)席會(huì)議辦公室、信訪部門要主動(dòng)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡查、組織人事、政法等部門單位的溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)工作銜接,推動(dòng)形成長效機(jī)制。
會(huì)議要求,要加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳,教育引導(dǎo)廣大干部群眾對《條例》規(guī)定入腦入心、落地見效。按照“分級負(fù)責(zé)、分級培訓(xùn)”的原則,有計(jì)劃地對各級黨委和政府、各部門各單位分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和信訪干部進(jìn)行全員培訓(xùn),確保能夠把準(zhǔn)中央精神、吃透精髓要義、掌握主要內(nèi)容、明確工作要求。積極開展宣傳引導(dǎo),推進(jìn)《條例》普法宣傳制度化、常態(tài)化。組織開展好集中宣傳月活動(dòng),廣泛開展《條例》宣傳宣講,送《條例》進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,結(jié)合治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作等重點(diǎn)工作開展宣講,引導(dǎo)信訪群眾依法理性表達(dá)訴求、自覺維護(hù)社會(huì)秩序。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),要按照《條例》的要求健全領(lǐng)導(dǎo)體制,著力構(gòu)建新時(shí)代信訪工作新格局。建立完善地方黨委定期聽取匯報(bào)、研究部署信訪工作和政府組織落實(shí)制度,進(jìn)一步健全信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,把黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。完善責(zé)任體系,通過組織推動(dòng)、督查考核等方法,把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求落實(shí)到具體工作之中,形成層層落責(zé)、全面覆蓋、科學(xué)嚴(yán)密的責(zé)任體系。加強(qiáng)信訪部門建設(shè),著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化信訪干部隊(duì)伍。
會(huì)議要求,要完善配套措施,對《條例》明確各機(jī)關(guān)單位、信訪部門的職責(zé)任務(wù),建立相應(yīng)制度予以保障,推動(dòng)形成健全完備、運(yùn)行有效的信訪工作制度體系。要加大對《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹的督導(dǎo)檢查力度,強(qiáng)化督查措施,納入考核評價(jià),加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo),及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策,確保中央決策部署不折不扣落到實(shí)處,信訪工作嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定得到全面規(guī)范、質(zhì)量水平實(shí)現(xiàn)整體提升。