杨幂乱人伦中文视频在线观看,www.四虎.,成人爽爽大片在线观看,天天曰天天操av,亚洲日本va午夜中文字幕,黄色在线资源,成年女人18级毛片毛片免费观看

法治網(wǎng)特約評論員 王偉

基層在防控疫情方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。當前，在抗擊疫情的戰(zhàn)斗中，進一步處理好管控、服務(wù)、協(xié)作、法治等方面的重大問題，是提升基層抗疫能力的關(guān)鍵所在。

危機管控，有效應對，這是基層治理的責任所在。《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》規(guī)定，國家建立統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制。目前來看，在每一級黨委、政府的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度之下，身處一線的基層承擔著應急處理的各項具體職責。有效管控和化解疫情風險，是基層所面臨的首要問題。要繼續(xù)強化基層領(lǐng)導和工作人員的危機意識、責任意識、大局意識，進行更加精細化的管理和服務(wù)。確實落實責任機制，強化屬地責任、部門責任等，加強問責，以責任機制倒逼管理提升。要向基層提供更多的專業(yè)、人員、物資、信息等方面的有效支撐，使各類資源和防控力量更多向基層傾斜，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)傾斜，盡快在較短時間內(nèi)提升基層治理能力。

服務(wù)民眾，凝聚民心，這是基層治理的首要工作。我們唯有通過民眾，依靠民眾的支持，才能最終打贏這場抗疫戰(zhàn)。基層和民眾的聯(lián)系最為密切，基層的防控要和民眾的需求相結(jié)合，既要有嚴格的管理，也要有柔性的關(guān)懷，既要強調(diào)政府的防控，也要營造社會共治的氛圍?；鶎庸ぷ饕獜拿癖姷年P(guān)切處、困難處著手，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。尤其要在隔離、診斷、治療、撫恤等關(guān)乎人民切身利益的方面認真聽取民眾訴求，滿足民眾需要，贏得民眾的理解、支持和配合，滿足民眾對安全和秩序的合理期待。近年來我們在社會治理過程中已經(jīng)積累了很多豐富經(jīng)驗和良好實踐，在這次疫情防控中各地也進行了很多創(chuàng)新，使得基層能夠更加密切與群眾的聯(lián)系，更好服務(wù)于民眾需要。在疫情防控的緊要關(guān)頭，服務(wù)民眾，凝聚民心，仍然是基層治理的重要工作。

協(xié)同防控，履行責任，這是基層治理的工作基礎(chǔ)。應對重大公共衛(wèi)生事件，更加需要激發(fā)社會活力，強化社會參與共治。防控疫情，人人有責，我們需要動員各方力量，結(jié)成一張緊密的抗疫“共治網(wǎng)”。政府部門、社會公眾、社會組織、人民團體、慈善組織、新聞媒體、公司企業(yè)等各方，都要積極行動起來，共同抗疫。要更加注重整合政府治理體系和社會治理體系，使治理體系運行更為高效流暢，基層政權(quán)、基層組織與相關(guān)部門和社會組織能夠有效協(xié)同，依法、誠信履行各自的職責，做好信息公開、安全管控、醫(yī)療救助、公共服務(wù)、市場監(jiān)管、民政福利等事關(guān)民眾利益的工作。依法享有執(zhí)法權(quán)的公權(quán)力部門，要和基層自治緊密銜接。對于擾亂經(jīng)濟和社會秩序的行為，應當堅決依法進行制裁，支持基層單位開展管理工作。

遵守法治，依法防控，這是基層治理的工作底線。基層治理法治化，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。黨的十九屆四中全會決定要求，各級黨和國家機關(guān)以及領(lǐng)導干部要帶頭尊法學法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力。在疫情防控中，基層領(lǐng)導干部更要遵循法治原則和法治要求，加強法治思維。疫情防控越是到最吃勁的時候，越要堅持依法防控?；鶎诱块T要在法治框架內(nèi)行使其權(quán)力，遵循依法行政、合理行政等法治原則，不得違法采取超過正常防治限度的限權(quán)措施。社區(qū)、村居等不享有公共權(quán)力的基層單位，根據(jù)相關(guān)立法、決定等，依法承擔疫情防控宣傳、及時發(fā)布當?shù)匾咔榉揽貏討B(tài)、上門登記情況、人員往來情況摸排等防控責任，相關(guān)防控措施的實施尤其要具有合法性、正當性，接受社會監(jiān)督，防止僭越法律。

作者系中央黨校（國家行政學院）政法部教授