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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 張國(guó)強(qiáng) 董凡超

在推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)實(shí)踐中，遼寧省本溪市將政治引領(lǐng)這根紅線貫穿市域社會(huì)治理始終，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以政治引領(lǐng)聚民心、暖人心、筑同心，人民群眾安全感不斷提升。

政治引領(lǐng)突出社會(huì)治理統(tǒng)籌力

加強(qiáng)政治引領(lǐng)，必須旗幟鮮明講政治。

試點(diǎn)開展以來(lái)，本溪市發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一獨(dú)特政治優(yōu)勢(shì)，確保市域社會(huì)治理正確政治方向和大政方針落地落實(shí)。在整體布局上，將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)納入“十四五”規(guī)劃，整合部門力量，集中優(yōu)化資源，推動(dòng)棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決。在發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用方面，構(gòu)建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”格局，實(shí)現(xiàn)房屋維修、治安防范、衛(wèi)生保潔、美化綠化有人管，為群眾辦實(shí)事辦好事。按照居民最大化參與原則，健全居民接待日等機(jī)制，黨員主動(dòng)參與，組織召開協(xié)商會(huì)聽取意見，解決道路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等問題。

政治引領(lǐng)增強(qiáng)基層治理向心力

為發(fā)揮基層黨組織政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，本溪市凝聚駐區(qū)單位黨組織、職能部門、社會(huì)組織等力量開展“契約化”共建，形成治理合力。實(shí)行街道和社區(qū)大黨委制，選聘駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人兼職黨工委委員。深化職能部門聯(lián)管，整合綜合執(zhí)法、公安等部門聯(lián)動(dòng)拆除違建。發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位和非公企業(yè)、社會(huì)組織解決垃圾清運(yùn)等問題。

同時(shí)堅(jiān)持群眾自己的事情自己辦，讓群眾成為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化積極參與者。依托“三情議事會(huì)”，兩代表一委員、居民代表協(xié)商解決停車難等問題。建立社區(qū)+業(yè)委會(huì)+物業(yè)公司的紅色業(yè)委會(huì)，實(shí)現(xiàn)有治安防控、有清掃保潔、有綠化養(yǎng)護(hù)、有物業(yè)維修的自助式物業(yè)管理模式。治安積極分子、五老人員組成“小紅帽”等群防群治隊(duì)伍，通過指尖上的移動(dòng)調(diào)解室和村居民評(píng)理說事點(diǎn)，及時(shí)化解矛盾糾紛。

政治引領(lǐng)激發(fā)群眾治理參與力

近年來(lái)，本溪市積極構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下多方參與、共同治理、充滿活力的基層治理體系，圍繞“三個(gè)依靠”精準(zhǔn)落地，實(shí)現(xiàn)更多地利民惠民便民安民。

——依靠防控提升滿意度。健全社會(huì)治安防控體系，開展法治化營(yíng)商環(huán)境和系列平安創(chuàng)建，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，持續(xù)深化除隱患、防風(fēng)險(xiǎn)、凈環(huán)境行業(yè)整治，群眾安全感滿意度逐年提升。

——依靠服務(wù)提升認(rèn)可度。開展文化驛站建設(shè)、青年志愿者進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，精準(zhǔn)幫扶特困群體和孤老殘幼，為社區(qū)居民提供文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、法律援助等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

——依靠活動(dòng)提升參與度。推行“黨員積分制管理”，組建社區(qū)興趣活動(dòng)團(tuán)隊(duì)，開展“戶外情景互動(dòng)式黨課”、舉辦道德講堂、健身舞展演等活動(dòng)，激發(fā)群眾參與熱情。