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“小案精辦”護(hù)民利
——山西曲沃檢察院探索“黨建+保障民生民利”工作模式
發(fā)布時(shí)間:2022-04-28 15:20 星期四
來源:法治參考

  本刊記者 王占平 通訊員 李娟

  近日,因車禍致殘、無法獲得全部賠償、家中十分困難的救助申請(qǐng)人續(xù)某、李某家屬,分別給曲沃縣人民檢察院送來了一面錦旗,分別印有“司法救助 真心為民”“司法救助 改善民生”,其感激之情溢于言表。

  山西省臨汾市曲沃縣人民檢察院黨組立足黨務(wù)檢務(wù)深度融合,以黨建為統(tǒng)領(lǐng),全力打造“黨建+”工作模式,“黨建+保障民生民利”即是其中之一。“黨建+保障民生民利”,就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦人民群眾“急難愁盼”的司法“小案”,更好地檢察履職踐行為民初心,不斷增強(qiáng)人民群眾的司法獲得感。

  用心辦好特殊群體維權(quán)案件

  通過采取多項(xiàng)有效措施,力求為弱勢(shì)群體提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù):設(shè)立“駐法院支持起訴崗”;與縣司法局會(huì)簽《關(guān)于律師參與支持起訴崗共同服務(wù)和保障弱勢(shì)群體的辦法(試行)》;發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用,支持起訴與司法救助同時(shí)進(jìn)行;院領(lǐng)導(dǎo)帶頭接待來訪、辦理案件;深入全縣每個(gè)鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)開展“訪民情、解民憂、化民怨”檢力下沉活動(dòng),將12309服務(wù)延伸到群眾的家門口。

  一年來,協(xié)助農(nóng)民工討薪5件,涉及金額12萬元;辦理贍養(yǎng)類案件2件;辦理國家司法救助案件24件,發(fā)放司法救助金21.5萬元。

  2021年11月16日,67歲的信大爺來到曲沃縣人民檢察院,稱其子信某某與張某某于2014年11月經(jīng)法院調(diào)解自愿離婚,雙方在調(diào)解書中明確約定:“由張某某給付信某某1.3萬元,如在2015年5月12日之前不能全部給付,按2萬元給付?!闭{(diào)解書生效后,張某某分文未付,因此信某某于2015年5月15日向曲沃縣人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,要求張某某立即履行2萬元的給付義務(wù)。但因信某某突發(fā)疾病去世,同年9月16日,縣人民法院以需等待繼承人繼承權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)為由裁定中止執(zhí)行。無奈之下,信大爺來到檢察院申請(qǐng)法律監(jiān)督。

  為快速回應(yīng)群眾訴求,檢察院領(lǐng)導(dǎo)決定特事特辦,要求民事檢察部門對(duì)本案進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督審查的同時(shí),控申部門開展國家司法救助調(diào)查核實(shí),并決定采取簡易公開聽證的方式,以公開促公正,以聽證促和解,用最快的速度、最實(shí)的舉措,為信大爺排憂解難。隨后,負(fù)責(zé)本案的兩名檢察官僅用三天時(shí)間就完成案件情況的調(diào)查核實(shí)。從調(diào)查得知,信大爺反映的情況屬實(shí),且張某某全家經(jīng)濟(jì)條件較差,執(zhí)行款履行到位的可能性不大。于是該院開通司法救助“綠色通道”,信大爺獲得1.5萬元救助金,緩解了現(xiàn)實(shí)困難。

  用情抓好未成年人權(quán)益保護(hù)

  未檢部門支持起訴是檢察機(jī)關(guān)維護(hù)未成年人合法權(quán)益的有力武器,是彰顯司法為民理念的重要舉措。近日,曲沃縣檢察院支持起訴14歲小宇向其父親追索撫養(yǎng)費(fèi)的一起“小案”,順利調(diào)解結(jié)案,使小宇的生活有了保障。這是該院首例未檢部門支持起訴的追索撫養(yǎng)費(fèi)糾紛調(diào)解案。曲沃縣檢察院承辦檢察官多次實(shí)地走訪查明案情、夯實(shí)證據(jù),并對(duì)小宇的父親多次釋法說理,遂向曲沃縣人民法院提交了《支持起訴書》,出庭支持起訴,積極參與調(diào)解工作,開展“雙向說理”。本著未成年人利益最大化和實(shí)質(zhì)性化解糾紛的原則,檢察官一方面對(duì)小宇的父親“動(dòng)之以情曉之以理”地勸說;另一方面對(duì)小宇母親打出“感情牌”,希望她考慮到小宇父親還要撫養(yǎng)一女及雙親的實(shí)際情況,能夠適當(dāng)降低撫養(yǎng)費(fèi)增加的幅度。最終,雙方達(dá)成調(diào)解協(xié)議,小宇父親每月按時(shí)支付650元撫養(yǎng)費(fèi)。

  為提升未成年人司法保護(hù)水平,該院派員深入中小學(xué)走訪調(diào)查,建立“預(yù)防、監(jiān)督、幫扶”同步工作機(jī)制,全面落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度,督促教育機(jī)構(gòu)等單位嚴(yán)格履行報(bào)告義務(wù)。堅(jiān)持抓好法治副校長聘任工作,擇優(yōu)選派院領(lǐng)導(dǎo)、員額檢察官、檢察官助理擔(dān)任11所中小學(xué)法治副校長,常態(tài)化開展送法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū),全力守護(hù)未成年人健康成長。

  用智慧化解矛盾糾紛

  曲沃縣檢察院檢察官以辦好群眾身邊的“小案”為抓手,堅(jiān)持審慎、謙抑、善意的司法理念,以化解矛盾、修復(fù)社會(huì)關(guān)系為目標(biāo),從刑事政策、案件事實(shí)、辦案效果全方位考量,在犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰、刑事和解的基礎(chǔ)上,充分適用依法從寬的政策,用好用足不起訴權(quán),融法、理、情于辦案全過程,努力當(dāng)好公共利益的代表者、公平正義的守護(hù)者,不斷提升司法公信力。

  2021年8月21日晚11點(diǎn)多,在陵侯高速翼城至曲沃路段,犯罪嫌疑人楊某某酒后無證駕駛小型轎車撞上護(hù)欄,造成小轎車和高速護(hù)欄不同程度的損壞。經(jīng)鑒定楊某某血液中酒精含量為102mg/100ml。9月24日,曲沃縣公安局以涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪將此案移送至曲沃縣檢察院。同時(shí),翼侯高速路政希望檢察機(jī)關(guān)積極調(diào)解,讓楊某某盡快作出賠償。面對(duì)這起普通的“小案”,承辦檢察官?zèng)]有機(jī)械地追求“辦案效率”,將案件一訴了之,而是善用智慧,主動(dòng)作為,化解矛盾,追贓挽損。在檢察官多次傾心調(diào)解下,最終楊某某對(duì)翼侯高速路政賠償2萬余元。對(duì)此,承辦檢察官提出了緩刑量刑建議。

  “民生情懷,我必有之;民之所盼,我必行之。我們將不斷創(chuàng)新‘黨建+保障民生民利’工作模式,讓‘小案精辦’永遠(yuǎn)煥發(fā)勃勃生機(jī)!”該院黨組書記、檢察長張克如是說。


責(zé)任編輯:王占平