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□ 奮進新征程 建功新時代·老區(qū)新貌

□ 本報記者 姜東良

□ 本報見習記者 李娜

□ 本報通訊員 王傳祝

“人人（那個）都說（哎），沂蒙山好……”一首在抗戰(zhàn)烽火里誕生的《沂蒙山小調》，跨越時空依舊直入人心。

沂蒙山“好”在哪里？革命戰(zhàn)爭年代，“好”在老區(qū)人民奮勇支前的奉獻里凝聚。新時代，“好”于群眾在黨帶領下攻堅克難全面脫貧、大步奔小康的巨變中顯現(xiàn)——

2015年底，沂蒙革命老區(qū)18個縣（市、區(qū)）共有貧困人口55.6萬人。2018年，貧困人口全部脫貧。2020年底，沂蒙革命老區(qū)城鎮(zhèn)和農村居民人均可支配收入較2010年增長104.5%和145.7%。2021年，老區(qū)主要城市臨沂經(jīng)濟總量達到5465.5億元，連續(xù)4年居全省第五，一般公共預算收入增幅連續(xù)兩年居全省第二，稅收占比連續(xù)4年全省第一，經(jīng)濟發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。

如今，沂蒙老區(qū)群眾生活蒸蒸日上，紅色沂蒙精神成為映進火紅生活的“沂蒙紅”，在紅色熱土催生幸福之花。

以戰(zhàn)役必勝姿態(tài)逐夢小康路

從負債380萬元的窮村到年經(jīng)濟收入近5億元的商貿重地，臨沂市蘭山區(qū)曹家王莊社區(qū)的蝶變源于24年的奮斗。曹繼廉、曹祥思兩任社區(qū)黨總支書記帶領群眾完成舊村改造，建立工業(yè)園區(qū)，建設商貿物流市場，打造出“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)市場”新型經(jīng)營模式。2014年，與社區(qū)同步崛起的山東蘭華集團由集體經(jīng)濟成功改制為股份制，村民不掏腰包就成了股民，享受到改革紅利。2021年集團固定資產達80億元，上繳國家稅收近億元。

曹家王莊社區(qū)的變化是沂蒙革命老區(qū)脫貧攻堅奔小康的一個縮影。近年來，山東牢記習近平總書記囑托，多措并舉助力沂蒙革命老區(qū)摘窮帽、拔窮根。各級黨委、政府把實施產業(yè)扶貧作為關鍵舉措，加大財政專項資金投入，推進涉農資金整合，形成了沂蒙革命老區(qū)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有產業(yè)、村村有項目、戶戶有門路”的良好局面。為了給沂蒙革命老區(qū)脫貧發(fā)展裝上“加速器”，2019年11月26日，日照至蘭考高速鐵路、日照至曲阜段開通運營，徹底改變老區(qū)“四塞之崮”歷史，沂蒙人民邁入高鐵時代。2021年11月，山東印發(fā)新時代支持沂蒙革命老區(qū)振興發(fā)展實施方案，提出25項具體政策舉措，全力推動沂蒙革命老區(qū)振興發(fā)展。

為了助力沂蒙革命老區(qū)發(fā)展，山東省委連續(xù)4輪從省直部門選派900多名“第一書記”赴沂蒙革命老區(qū)18縣（市、區(qū)）駐村幫扶，并在組建鄉(xiāng)村振興服務隊、開展“千名干部下基層”“萬名干部下基層”等工作中把沂蒙山區(qū)作為主要派駐地之一，形成促進加快發(fā)展強大合力。

臨沂市人民檢察院派駐蘭陵縣大坊村第一書記馬尚飛和副書記盧清華帶領村民因地制宜發(fā)展旅游項目，爭取資金整修村內道路、改造老舊電線線路，被村民親切地稱為“永久牌”的“飛鴿”干部。市派沂水縣鄉(xiāng)村振興服務隊三隊幫助夏蔚鎮(zhèn)各村優(yōu)化果品種植結構，成立合作社、發(fā)展電子商務，讓大山里的小水果變?yōu)椤爸赂还薄?/p>

以法治力量辦實事解難題

4月3日凌晨3時，濰坊市臨朐縣公安局山旺派出所民警在櫻桃交易市場巡邏。

“今年大棚櫻桃上市遭遇疫情，為了安全銷售，縣里將交易市場集中到一處，把交易時間由全天改為不容易聚集的晚上、凌晨各兩個小時，每天交易時都有警察巡邏，有序順暢。”果農王先生告訴記者。

沂蒙革命老區(qū)政法機關立足本職發(fā)揮作用，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅實政法保障，為鄉(xiāng)村振興賦能護航。臨沂市公安機關創(chuàng)新“警種聯(lián)動、警保聯(lián)控、警民聯(lián)防”機制，最大限度整合街面巡防力量，調動保安力量、積極發(fā)動群眾，筑牢平安臨沂“底座”支撐。檢察機關運用公益訴訟、專項活動等方式，聚焦環(huán)境保護、國土資源等重點領域，打出一系列公益訴訟“組合拳”，助力沂蒙大地青山常在、綠水長流。法院系統(tǒng)為貧困地區(qū)、困難群眾開通案件快審快執(zhí)綠色通道，對符合條件的當事人發(fā)放司法救助金，讓群眾感受到法治溫暖。

如何為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興提供有效法律援助，營造良好法治環(huán)境？沂蒙革命老區(qū)加強對農民法律援助，臨沂市司法行政系統(tǒng)推行法律援助標準化便民服務，加強法律服務熱線建設，暢通“法律援助綠色通道”，整合法律咨詢、法律援助、人民調解等職能為困難群眾提供法律援助。2021年以來，臨沂市辦理涉及農民、農民工法律援助8071件，為農民、農民工挽回經(jīng)濟損失4200余萬元。

以創(chuàng)新治理提升群眾幸福感

沂蒙革命老區(qū)創(chuàng)新市域社會治理，讓群眾更有幸福感。臨沂市以基層黨組織體系為依托，以綜治網(wǎng)格為基礎，將治安、司法、信訪、城管等有關基層社會治理事項統(tǒng)一納入全市“一張網(wǎng)”，各類園區(qū)、景區(qū)、學校、醫(yī)院等企事業(yè)單位全部納入網(wǎng)格體系，實現(xiàn)網(wǎng)格化服務管理全覆蓋。12418名專職網(wǎng)格員每天奔走在網(wǎng)格，將信息采集、安全隱患排查整治、疫情防控等工作落在實處。2021年，全市網(wǎng)格員共排查上報事項328萬余件，辦結321萬余件，辦結率97.8%。

及時化解各類矛盾糾紛，營造和諧生活環(huán)境，是沂蒙革命老區(qū)提高群眾幸福感重要舉措。濰坊市臨朐縣成立縣級非訴訟服務中心和3處鎮(zhèn)街非訴訟服務分中心，設立人民調解、警民聯(lián)調、律師參與、行政調解等非訴訟服務窗口和訴訟服務專區(qū)，對矛盾糾紛實行一平臺受理、一站式調解，2021年共化解矛盾糾紛256起，化解率達92%。臨沂市沂水縣馬站鎮(zhèn)從老黨員、老干部、老教師中遴選196名“沂蒙鄉(xiāng)賢”，利用威信高、人情熟、會講“老理”獨特優(yōu)勢，變身化解矛盾高手，2020年以來共調處各類矛盾糾紛530余起，化解率達98.5%。

訴求有人管、矛盾有人解，沂蒙革命老區(qū)群眾的幸福感看得見、摸得著，群眾在踏實安穩(wěn)中奔向小康。