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□ 奮進新征程 建功新時代·老區(qū)新貌

□ 本報記者 邢東偉 翟小功

白沙黎族自治縣位于海南省中部偏西，是少數(shù)民族聚居的山區(qū)縣、革命老區(qū)縣，1943年黎苗同胞發(fā)動的“白沙起義”，為中國共產(chǎn)黨領導下的“瓊崖革命23年紅旗不倒”建立不可磨滅的功勛。

如今的白沙，是海南自由貿(mào)易港生態(tài)核心區(qū)及水源保護區(qū)，是全國生態(tài)綜合治理示范區(qū)。目前，這個海南唯一深度貧困縣已退出貧困縣序列，走上鄉(xiāng)村全面振興之路。

革命老區(qū)如何實現(xiàn)“破繭蝶變”？《法治日報》記者在實地采訪中了解到，近年來，按照中央、省委部署，白沙縣把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為頭等大事，賡續(xù)紅色血脈，立足綠色發(fā)展，探索藍色護航，用“紅綠藍”描繪新時代鄉(xiāng)村振興新畫卷，努力把白沙建設成“生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民族特色濃郁、人民生活富裕、社會和諧安定、宜居宜業(yè)宜游”的海南自由貿(mào)易港中心花園。

打造紅色引擎

曾經(jīng)是有名深度貧困村白沙縣牙叉鎮(zhèn)對俄村如今已實現(xiàn)整村脫貧，村容村貌煥然一新，成為白沙“鄉(xiāng)村游”“民俗游”的一張亮麗“鄉(xiāng)土名片”。

“作為革命老村，對俄村有著光榮的紅色傳統(tǒng)?！焙Ｄ鲜∥k公廳調研處督察專員、對俄村駐村第一書記兼鄉(xiāng)村振興工作隊隊長秦禧表示，對俄村傳承紅色基因，在夯實基層黨建中提升紅色凝聚力，引領黨員干部群眾積極投身鄉(xiāng)村振興。

為此，對俄村在2021年順利完成“兩委”換屆，選優(yōu)配強村“兩委”班子和鄉(xiāng)村振興工作隊，由省委辦公廳、海南廣播電視總臺兩家單位54個黨支部結對幫扶全村163戶農(nóng)戶，并結合黨史學習教育，發(fā)揮基層黨組織作用，先后獲得白沙縣“農(nóng)村五星級黨支部”等榮譽。

對俄村是全縣以黨建引領驅動鄉(xiāng)村振興提質增效的一個縮影。作為瓊崖革命老區(qū)，白沙縣現(xiàn)有重要革命遺址16處，建立紀念設施15處、紀念園4處、陳列館3處。一直以來，白沙縣各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把紅色基因作為全縣高質量發(fā)展尤其是鄉(xiāng)村振興的重要引擎，加快推動白沙經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。

近年來，白沙縣十分注重對紅色精神的總結和弘揚，先后編撰《中國共產(chǎn)黨白沙歷史》《白沙革命遺址輯覽》等一批極具地域特色的紅色文化史料，修繕建設烈士紀念設施和革命遺跡，大力發(fā)揚紅色傳統(tǒng)，為全縣鄉(xiāng)村振興注入紅色動力。

注入綠色動能

白沙是海南的生態(tài)綠心，森林覆蓋率達83.17%，是南渡江、珠碧江、石碌河三大河流的發(fā)源地，域內(nèi)鸚哥嶺、霸王嶺、黎母山劃屬海南熱帶雨林國家公園，素有“山的世界、水的源頭、林的海洋、云的故鄉(xiāng)”之美譽。

高質量推進鄉(xiāng)村振興，必須踐行綠色發(fā)展理念。近年來，白沙縣以生態(tài)底色注入鄉(xiāng)村振興“綠色動能”，把生態(tài)文明建設融入鄉(xiāng)村建設全過程、各方面，繪就鄉(xiāng)村振興生態(tài)“綠”游新畫卷。

走進九架嶺腳下的對俄村，路旁植綠、村莊披綠、田間播綠，處處都是花紅柳綠的生態(tài)美景，處處可見綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迸發(fā)的活力。在對俄村黨支部書記、村委會主任符越平看來，這得益于村里依托生態(tài)資源優(yōu)勢，探索實現(xiàn)綠色發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)興旺的新途徑。對俄村入選2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村。

建縣30多年來，白沙在傳承“白沙起義”偉大革命精神中汲取奮進力量，還在守護綠色中探索生態(tài)保護和民生改善共贏之路，打造對俄村等一批美麗鄉(xiāng)村，農(nóng)旅文融合和鄉(xiāng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入新發(fā)展階段，先后獲得“全國綠化模范縣”“全國生態(tài)環(huán)境建設綜合治理示范縣”等榮譽。

記者在采訪中注意到，綠色是白沙最強勁的發(fā)展動力。白沙縣依托特有生態(tài)資源稟賦，不斷做強做大以白沙綠茶等有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主的鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)、以傳承非物質文化遺產(chǎn)為主的鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，擦亮產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化品牌，全面推進鄉(xiāng)村振興。

在白沙，“檢察藍”始終守護著“生態(tài)綠”。白沙縣人民檢察院踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，以公益訴訟為抓手，成立派駐海南熱帶雨林國家公園檢察工作站，探索“河湖長+檢察長”“林長+檢察長”制度，依法破解生態(tài)治理難題，推動生態(tài)環(huán)境保護檢察監(jiān)督工作，探索新時代生態(tài)檢察新模式。

打好藍色底稿

5月13日，海南省昌宇律師事務所律師陳吉波來到對俄村，針對群眾常見的宅基地、婚姻繼承等問題開展法律咨詢，引導干部群眾依法表達訴求、解決糾紛。

陳吉波是全縣45名村（居）法律顧問中的一員。白沙縣司法局為全縣92個村(居)委會都至少配備一名村（居）法律顧問，并創(chuàng)新研發(fā)“普法在線平臺”微信小程序，村（居）法律顧問全部入駐，使得白沙山區(qū)群眾法律意識顯著提高、鄰里糾紛明顯減少、社會治安穩(wěn)定和諧。

鄉(xiāng)村治、百姓安、發(fā)展順。鄉(xiāng)村治理是國家治理的基石，也是鄉(xiāng)村振興的基礎。近年來，白沙縣不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理舉措，構建自治、法治、德治“三治融合”的鄉(xiāng)村治理體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治，繪就了一幅景美人和的鄉(xiāng)村治理新畫卷。

“作為鄉(xiāng)村治理典范，對俄村通過完善村民自治，擴大基層民主，推進依法治村，逐漸形成村級組織健全有力、民主制度規(guī)范完備、法治教育扎實有效、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的良好局面?！鼻仂硎?，對俄村先后獲得2021年中國美麗休閑鄉(xiāng)村、第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村、海南省民主法治示范村（社區(qū)）、白沙縣文明交通示范村等稱號。

如果說藍色代表著平安、穩(wěn)定、和諧，那它便是白沙最優(yōu)的發(fā)展軟環(huán)境。近年來，白沙縣委政法委把服務鄉(xiāng)村振興作為政法工作的重要政治任務，充分發(fā)揮政法機關職能作用，讓基層治理與鄉(xiāng)村振興同頻共振、同步驅動，積極創(chuàng)建民主法治示范村（社區(qū)），織密治安防范網(wǎng)，推進更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設，打造共建共治共享的基層社會治理新格局，打好治理有效這個“藍色底稿”，為白沙鄉(xiāng)村全面振興保駕護航。

鄉(xiāng)村振興的路上，總有一抹“警察藍”的身影。白沙縣公安機關不斷完善農(nóng)村社會治安防控體系，創(chuàng)新農(nóng)村警務機制，開展文明交通示范村創(chuàng)建，預防和打擊影響農(nóng)村穩(wěn)定及農(nóng)民生命財產(chǎn)安全的違法犯罪，為白沙縣鄉(xiāng)村振興營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

據(jù)介紹，白沙縣人民法院把服務實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為重中之重，充分發(fā)揮審判職能作用，強化人民法庭建設，加強農(nóng)村法治宣傳教育，努力把矛盾化解在基層、消滅在萌芽狀態(tài)，提升基層治理水平，為白沙全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力司法服務和保障。