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□ 黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)

□ 本報(bào)記者 黃輝

20年前，和很多農(nóng)村孩子一樣，高中畢業(yè)的江西省瑞金市九堡鎮(zhèn)慈坑村村民鐘華跟隨父母一起外出打工。

2016年6月，在上饒務(wù)工的鐘華鄭重向慈坑村黨支部提交了入黨申請書。村黨支部及時(shí)聯(lián)系其務(wù)工所在地黨組織，了解鐘華的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，并委托對其進(jìn)行教育培養(yǎng)。

此后，每逢五一、國慶、春節(jié)等農(nóng)民工返鄉(xiāng)節(jié)點(diǎn)，慈坑村黨支部都及時(shí)邀請鐘華參加組織生活和志愿服務(wù)活動(dòng)，并開展走訪慰問等。從確定為入黨積極分子，到列為發(fā)展對象，再到吸收其為預(yù)備黨員，村黨支部積極對鐘華進(jìn)行教育培養(yǎng)。

受黨員干部決勝脫貧攻堅(jiān)的感召，有著養(yǎng)蜂一技之長的鐘華毅然決定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在慈坑村發(fā)起創(chuàng)立種養(yǎng)專業(yè)合作社，年銷售額超2000萬元，帶動(dòng)16戶貧困戶脫貧致富。2021年10月，鐘華被推選為贛州市人大代表。

這是江西探索完善在農(nóng)民工中發(fā)展黨員、助力鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。

近日，江西省委組織部組織三處負(fù)責(zé)人告訴《法治日報(bào)》記者，江西省基層黨組織主動(dòng)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢，針對農(nóng)民工流動(dòng)性較大等特點(diǎn)，創(chuàng)新思路，多措并舉，通過“選好、育好、用好”工作法，健全完善“一方為主、接續(xù)培養(yǎng)、兩地考察、相互銜接”工作機(jī)制，有效破解農(nóng)民工黨員發(fā)展難題，讓黨旗在農(nóng)民工群體中高高飄揚(yáng)。

精挑細(xì)選“找好苗”

來自撫州市崇仁縣三山鄉(xiāng)塘坪村的周文斌，早年一直在外務(wù)工。

2016年，三山鄉(xiāng)青年人才黨支部在查閱農(nóng)民工動(dòng)態(tài)管理檔案時(shí)，發(fā)現(xiàn)周文斌具有大學(xué)學(xué)歷，懂種植技術(shù)，而且有向黨組織靠攏的意愿，于是向他拋出“橄欖枝”，通過定期跟蹤培養(yǎng)、常態(tài)化關(guān)心扶持，做好年輕黨員發(fā)展工作。

2018年，周文斌在鄉(xiāng)青年人才黨支部的號召下返鄉(xiāng)發(fā)展，并于2019年加入黨組織。

如今，憑借精湛的種植技術(shù)和良好的干群口碑，周文斌被推選為塘坪村黨支部書記。他通過“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”等模式，帶領(lǐng)村民發(fā)展各類種植業(yè)。2021年12月，該村野生土黑靈芝基地被國家林草局認(rèn)定為第五批國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地。

近年來，針對外出農(nóng)民工人才發(fā)現(xiàn)難、教育培養(yǎng)難、發(fā)揮作用難等問題，江西在全省推行建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年人才黨支部的做法，采取戶籍（常住）地摸排+駐外流動(dòng)黨組織發(fā)現(xiàn)+黨員群眾推薦等方式，掌握發(fā)現(xiàn)一批群眾口碑良好、綜合素質(zhì)較高的農(nóng)民工，對其中入黨意愿較強(qiáng)的農(nóng)民工建立“發(fā)展對象資源庫”，為發(fā)展農(nóng)民工黨員儲備“源頭活水”。目前，全省有近500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了青年人才黨支部，進(jìn)一步打通了優(yōu)秀農(nóng)民工的入黨“通道”。

嚴(yán)管厚愛“育好苗”

九江市都昌縣中館鎮(zhèn)銀寶村村民段海平在深圳某公司務(wù)工，多次被評為崗位標(biāo)兵。

2018年，在同鄉(xiāng)黨員推薦下，段海平向深圳流動(dòng)黨支部遞交了入黨申請書。流動(dòng)黨支部在對其全面了解的基礎(chǔ)上，向中館鎮(zhèn)推薦。經(jīng)中館鎮(zhèn)黨委“牽線搭橋”，段海平最終在銀寶村加入了黨組織。

當(dāng)前，隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，大量農(nóng)民工涌入城市，涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的農(nóng)民工人才。而從農(nóng)民工中發(fā)展黨員，也面臨著“流入地管不到、流出地管不好”“日常聯(lián)系難、培養(yǎng)教育難”等實(shí)際難題。

為切實(shí)解決以上問題，江西在發(fā)展農(nóng)民工黨員時(shí)，著力做好“培育、考察、審查”三篇文章，充分運(yùn)用各種平臺，不僅把優(yōu)秀的農(nóng)民工人才吸收到黨內(nèi)來，而且進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村黨員結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民工人才在鄉(xiāng)村振興、基層治理和疫情防控等工作中主動(dòng)作為、發(fā)揮作用。

——要“選”也要“育”。選是前提、育是關(guān)鍵。黨員質(zhì)量好不好，關(guān)鍵看思想入黨沒入黨。江西深化政治素質(zhì)和能力素質(zhì)“兩個(gè)培養(yǎng)”做法，探索“線上+線下”兩手抓的教育方式，不斷加深農(nóng)民工對黨的認(rèn)識，增進(jìn)對黨的感情，確保將政治合格的農(nóng)民工發(fā)展入黨。

——要“考”也要“察”。充分運(yùn)用各地駐外流動(dòng)黨員黨組織這個(gè)平臺，加強(qiáng)對農(nóng)民工入黨申請人的日常教育管理服務(wù)，進(jìn)一步拓寬黨組織視野，使培養(yǎng)考察更加細(xì)致全面。同時(shí)，注重農(nóng)民工返鄉(xiāng)后表現(xiàn)情況，將農(nóng)民工入黨積極分子、發(fā)展對象以及預(yù)備黨員安排到疫情防控、鄉(xiāng)村振興、基層治理等一線，深入考察檢驗(yàn)。

——要“審”也要“查”。在確定農(nóng)民工為入黨積極分子、發(fā)展對象、預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，主動(dòng)征求用工單位、流動(dòng)黨支部和流出地黨組織意見建議，確保發(fā)展的農(nóng)民工黨員素質(zhì)過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬，經(jīng)得起檢驗(yàn)。探索建立以縣(市、區(qū))為單位的政審聯(lián)審機(jī)制，聯(lián)合法院、公安、信訪等部門，綜合審查農(nóng)民工入黨情況，防止“帶病入黨”。同時(shí)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位，向農(nóng)民工外出務(wù)工單位或居住地黨組織征求意見，實(shí)行雙向考察審查。2021年，僅九江市就有12名農(nóng)民工發(fā)展對象因政治審查不合格，被終止后續(xù)發(fā)展程序。

發(fā)揮作用“結(jié)好果”

谷雨前后，景德鎮(zhèn)市浮梁縣西湖鄉(xiāng)漫山遍野的茶樹吐出嫩芽，碧綠蔥翠。

茶樹叢中，一個(gè)忙碌的身影正在茶農(nóng)間穿行，他就是全國勞模、全國優(yōu)秀農(nóng)民工、全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、西湖珍芝天然食品有限公司黨支部書記、董事長丁來保。

作為一名黨員，“一人富不算富、大家富才算數(shù)”是丁來保的追求。自2002年創(chuàng)辦西湖珍芝天然食品有限公司以來，他通過“公司+農(nóng)戶+基地”發(fā)展模式，帶動(dòng)農(nóng)戶創(chuàng)收增收3000余萬元，解決剩余勞動(dòng)力就業(yè)5600余人次。

在丁來保帶領(lǐng)下，昔日偏僻、交通不便的貧困山區(qū)嬗變?yōu)榫G水環(huán)繞、青山如黛的富裕美麗幸福之鄉(xiāng)。2021年，丁來保被選樹為全省“新時(shí)代贛鄱先鋒”宣傳對象。

同時(shí)，丁來保一直鼓勵(lì)身邊的農(nóng)民工積極向黨組織靠攏，在浙江金華務(wù)工的汪智峰就是其中的優(yōu)秀代表。

“感謝丁書記引導(dǎo)我入黨，我一定會(huì)以自己的實(shí)際行動(dòng)踐行入黨誓言。”內(nèi)心對丁來保充滿感激的汪智峰通過自己努力，在金華創(chuàng)辦了一個(gè)紡織廠，先后解決就業(yè)500余人次。他以干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮了一名基層黨員的先鋒模范作用。

在贛鄱大地，像鐘華、周文斌、丁來保這樣的事例還有很多。江西各級黨組織通過“家里家外”兩頭抓、選好“苗子”壯隊(duì)伍，育好“苗子”強(qiáng)筋骨，用好“苗子”作示范等，讓更多的優(yōu)秀農(nóng)民工脫穎而出，成為黨組織的“新鮮血液”，為黨的蓬勃發(fā)展提供了源源不斷的旺盛生命力。