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法治日報(bào)全媒體記者 鮑靜 王春

浙江嘉興以市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為契機(jī)，打造集全量數(shù)據(jù)歸集、政府資源集成、社會力量參與、精準(zhǔn)高效防控于一體的預(yù)警研判、快速反應(yīng)平臺——市域社會治理大腦，助推市域社會治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)社會風(fēng)險(xiǎn)防控整體智治。

數(shù)據(jù)歸集全量化

為了全面收集和掌握社會風(fēng)險(xiǎn)信息，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)測作用，嘉興市將政府部門日常履職掌握的數(shù)據(jù)、群眾通過110、12345等公共平臺反映的數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面實(shí)時(shí)歸集，做到數(shù)據(jù)歸集全量化。

目前，嘉興市的49個(gè)市級部門109億條數(shù)據(jù)已歸集到市域社會治理大腦平臺，為建設(shè)平安醫(yī)院、平安校園、平安工地發(fā)揮了積極的預(yù)警作用。

政府資源集約化

為了解決社會治理難題，打造一支攻堅(jiān)克難的“精銳部隊(duì)”，嘉興市圍繞破解社會心理服務(wù)不充分問題，研發(fā)“嘉心在線”服務(wù)應(yīng)用平臺，把衛(wèi)健、教育、民政、婦聯(lián)等部門的心理問題專家整合起來，組成472名心理顧問公益團(tuán)隊(duì)，為市民24小時(shí)在線提供服務(wù)。目前，已有1．6萬人次接受心理服務(wù)，微科普和微咨詢突破100萬人次。

針對基層防范化解風(fēng)險(xiǎn)力量薄弱、能力不足問題，嘉興市將各部門、各轄區(qū)的政府資源集中整合、統(tǒng)一管理，研發(fā)“一編三定”（黨員編組，定崗位、定職責(zé)、定獎(jiǎng)懲）服務(wù)應(yīng)用平臺，推動(dòng)16萬名黨員干部在該平臺亮明身份、認(rèn)領(lǐng)崗位，實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)和管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

社會協(xié)同網(wǎng)絡(luò)化

為了提升社會力量參與基層社會治理的路徑，拓寬社會力量參與渠道，嘉興市開發(fā)“微嘉園”共建共治共享智慧平臺，市民可以隨時(shí)隨地發(fā)表觀點(diǎn)、提出意見，充分保障市民的知曉權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，強(qiáng)化市民在社會治理中的主體地位，培養(yǎng)群眾主人翁意識。

此外，創(chuàng)建社會治理積分激勵(lì)機(jī)制，讓市民在解決問題過程中得到實(shí)惠，不斷提升參與社會治理的積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市1377個(gè)積分兌換點(diǎn)已累計(jì)兌換83萬余次，價(jià)值1840余萬元。

流程機(jī)制重塑化

為了將風(fēng)險(xiǎn)防控的措施落地，嘉興市成立市級社會治理綜合指揮服務(wù)中心實(shí)體化機(jī)構(gòu)，建立平戰(zhàn)結(jié)合、流轉(zhuǎn)交辦、預(yù)警通報(bào)等十大扁平化機(jī)制，縱向貫通市縣鎮(zhèn)村網(wǎng)格五級，橫向聯(lián)通市級各部門，以發(fā)現(xiàn)常態(tài)下的非常態(tài)問題來全面提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防等級。同時(shí)，把涉風(fēng)險(xiǎn)處置的部門責(zé)任落實(shí)機(jī)制與網(wǎng)格核查反饋機(jī)制緊密結(jié)合起來，倒逼職能部門全面履行職責(zé)。