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法治日報全媒體記者 王春 通訊員 徐巧玲

“川原五十里，修竹半其間”，浩瀚如碧波的大竹海，讓安吉素有“竹林之鄉(xiāng)”的美譽。這里的森林覆蓋率達70％以上，野生動植物資源豐富。竹與茶，是安吉“人與自然和諧共生”的美麗寫照。浙江省安吉縣人民法院的“森林法官”身穿工作制服，在這樣的山間翠色中來回穿梭，日復(fù)一日現(xiàn)場為老百姓釋法明理，主動化解涉林糾紛，為護林員開展知識培訓(xùn)，用實際行動守護綠水青山。

目前，安吉縣共有120名“森林法官”活躍在215個村（社區(qū)）。2017年，安吉縣委縣政府在全省首推三級“林長制”，構(gòu)建起責(zé)任明確、制度健全、運轉(zhuǎn)高效的“三長兩員”組織體系，但隨著林業(yè)管護要求和村民法治意識的不斷提升，基層護林員和林長解決實際問題的相關(guān)法律知識儲備不足，對司法流程不熟悉等短板日益凸顯。為解決這一問題，在縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)和湖州中院有力的指導(dǎo)下，安吉法院于2021年11月份設(shè)立“森林法官”，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境資源全方位司法保護屏障。

“120名干警中，既有法官和法官助理，也有書記員、執(zhí)行員，根據(jù)‘一村一法官’原則進行配備?！卑布ㄔ盒姓ōh(huán)資）庭相關(guān)負責(zé)人介紹，他們主要負責(zé)開展宣傳工作，提供法律咨詢，落實巡回審判，提供網(wǎng)格化法律服務(wù)等?！啊址ü佟龠M了法官職能前移，打個比方，如果把處理環(huán)境資源問題看成一條環(huán)環(huán)相扣的鎖鏈，在傳統(tǒng)模式中，法官原本應(yīng)該出現(xiàn)在最終端，如今在問題發(fā)現(xiàn)的最初期，‘森林法官’就介入，發(fā)揮預(yù)防性司法的關(guān)鍵作用，讓各類矛盾糾紛盡可能化解在源頭?！痹撠撠?zé)人說。

“十四五”時期，浙江將全力實施1000萬畝森林質(zhì)量精準提升工程。這意味著，高質(zhì)量的森林浙江，已成為區(qū)域生態(tài)建設(shè)的重點。像對待生命一樣對待環(huán)境，“森林法官”等生態(tài)領(lǐng)域法治制度的探索，進一步拉緊了保護自然環(huán)境的剛性約束，為綠水青山劃定了一條不可觸碰的法治“紅線”。

打擊涉林違法行為，更要修復(fù)生態(tài)環(huán)境。在“森林法官”處理的案件中，經(jīng)常會出現(xiàn)各種“令”，比如《生態(tài)修復(fù)補植令》《土壤生態(tài)修復(fù)令》《野生動物保護令》《森林資源保護督促令》《自然資源保護禁止令》，為的就是做好山林環(huán)境修復(fù)，他們還會和相關(guān)部門探索修復(fù)性司法新舉措，通過公益訴訟和創(chuàng)新性修復(fù)機制，使得生態(tài)環(huán)境得以更科學(xué)、更全面修復(fù)。

面對氣候變化和生物多樣性危機，安吉法院主動扛起綠水青山就是金山銀山理念發(fā)源地司法擔(dān)當(dāng)，助力“碳達峰、碳中和”目標，推動法院與竹林碳匯收儲交易中心合力促進碳匯司法保護，在專家指導(dǎo)、充分調(diào)研、實踐論證基礎(chǔ)上，制定出臺《關(guān)于加強碳匯司法保護工作的實施意見》。該《意見》有效結(jié)合司法令狀和“碳匯”修復(fù)理念，在補植復(fù)綠、增殖放流的基礎(chǔ)上，增加購買碳匯等措施，促進受損生態(tài)環(huán)境及時有效修復(fù)。探索出一條以“兩山”理念為引領(lǐng)、以“森林法官”為主導(dǎo)、以專業(yè)審判為保障、以司法令狀強執(zhí)行、以協(xié)同共治聚合力的綠色司法守護生態(tài)之路。

此外，“森林法官”還充分利用“法護兩山”協(xié)同系統(tǒng)，推動與安吉縣林長辦、協(xié)作單位開展執(zhí)法辦案數(shù)據(jù)互通、重大線索通報、案件信息共享等，同時依托在村社設(shè)立的“共享法庭”舉辦論壇下鄉(xiāng)、環(huán)保專家咨詢等活動，利用最高人民法院執(zhí)行平臺實現(xiàn)執(zhí)行指揮中心和財產(chǎn)查控系統(tǒng)有效對接，提高執(zhí)行效率。這種內(nèi)外聯(lián)動、協(xié)同共治的機制，助力安吉持續(xù)交出綠色發(fā)展高分答卷。

“這在全國都是一項創(chuàng)新舉措，‘森林法官’工作經(jīng)驗還被寫入最高人民法院工作報告?！卑布ㄔ合嚓P(guān)負責(zé)人表示，接下來，該院將推進建設(shè)“森林法官”長效機制，讓老百姓實實在在感受到公平正義就在身邊，繼續(xù)探索“雙碳司法”工作，為高質(zhì)量建設(shè)國際化綠色山水美好城市提供更多司法保障。