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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王春 通訊員 蔡愛妮

為妥善化解物業(yè)服務(wù)糾紛，提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量，提升住宅小區(qū)居民幸福感和滿意度，2022年2月，浙江省臺(tái)州市三門縣人民法院設(shè)立“和合·物業(yè)共享法庭”，推進(jìn)物業(yè)糾紛一站式化解。截至目前，“和合·物業(yè)共享法庭”受理物業(yè)糾紛403件，并成功化解290件，訴訟立案數(shù)較去年同期下降15．45％。

黨委統(tǒng)攬，共處聯(lián)動(dòng) 融入縣域治理“一盤棋”

三門縣法院依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，積極融入縣委、縣委政法委主導(dǎo)的縣域治理“一盤棋”，充分調(diào)動(dòng)行政主管部門、街道社區(qū)、物業(yè)行業(yè)等多方參與的積極性，實(shí)現(xiàn)物業(yè)糾紛多元共治。

2022年2月，借助縣綜合行政執(zhí)法局創(chuàng)建“和合街區(qū)”全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)項(xiàng)目契機(jī)，三門縣法院設(shè)立“和合·物業(yè)共享法庭”入駐“和合街區(qū)”，發(fā)揮法院糾紛化解職能和執(zhí)法局行業(yè)管理職能，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)貫通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，共同創(chuàng)新服務(wù)供給形式，精準(zhǔn)回應(yīng)行業(yè)需求。

從源頭避免和減少物業(yè)糾紛發(fā)生，三門縣法院與縣綜合行政執(zhí)法局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于深化物業(yè)糾紛訴源治理的實(shí)施意見》，聚焦對(duì)接方式、協(xié)作模式、服務(wù)形式、督查考核4方面內(nèi)容，細(xì)化7項(xiàng)舉措，構(gòu)建起物業(yè)管理溝通會(huì)商機(jī)制，使糾紛止于未發(fā)、止于萌芽。

關(guān)口前移，調(diào)解分流 構(gòu)建非訴解紛“新格局”

三門縣法院充分發(fā)揮調(diào)解在化解糾紛矛盾中的基礎(chǔ)性作用，深化拓展行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解?！昂秃稀の飿I(yè)共享法庭”整合行政執(zhí)法局、物業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等多方優(yōu)質(zhì)調(diào)解資源，成立專業(yè)化調(diào)解團(tuán)隊(duì)，組建“庭務(wù)主任＋調(diào)解員＋聯(lián)系法官”的訴調(diào)小組，構(gòu)建起行業(yè)牽頭、調(diào)解為主、法院指導(dǎo)的解紛工作新格局。選任兼任社區(qū)工作的物業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任“和合·物業(yè)共享法庭”庭務(wù)主任，聘任原人民陪審員擔(dān)任專職調(diào)解員常駐“共享法庭”，同時(shí)吸納4名基層工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人民調(diào)解員、“兩代表一委員”、社區(qū)網(wǎng)格員輪班輔助調(diào)解，形成“一名專職調(diào)解員常駐＋行業(yè)專家輪值”的調(diào)解隊(duì)伍模式。

為進(jìn)一步提高調(diào)解效率，提升調(diào)解隊(duì)伍專業(yè)化能力，三門縣法院依托“和合·物業(yè)共享法庭”開展“點(diǎn)單式”線上法律知識(shí)和糾紛調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立行業(yè)糾紛裁判案例庫，梳理歸納物業(yè)行業(yè)糾紛裁判文書高頻訴訟事項(xiàng)。同時(shí)建立定期會(huì)商制度，交流會(huì)談物業(yè)糾紛專項(xiàng)治理工作情況、疑難復(fù)雜問題和新型案件糾紛，形成報(bào)告反饋給物業(yè)行業(yè)及主管部門，讓事后的調(diào)解、裁判轉(zhuǎn)換成事前的防范指引。截至目前，已公布典型案例35個(gè)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)18場(chǎng)次，指導(dǎo)化解疑難復(fù)雜問題12個(gè)，向行業(yè)部門發(fā)送調(diào)研報(bào)告、司法建議2份。

暢通流程，示范訴訟 打造批量解紛“新樣板”

三門縣法院建立“訴前調(diào)解＋示范判決＋司法確認(rèn)＋督促履行”的一庭解紛模式。針對(duì)同一小區(qū)同一問題集中“打包辦案”，由庭務(wù)主任對(duì)接聯(lián)系法官，組織專職調(diào)解員和輪值調(diào)解員對(duì)這一類案件進(jìn)行分析，聯(lián)系法官針對(duì)法律問題進(jìn)行指導(dǎo)，從而形成合適的調(diào)解方案；對(duì)于調(diào)解不成功的案例，篩選具有代表性的幾個(gè)案件進(jìn)行示范訴訟，迅速安排訴訟立案、最快程序開庭，形成判例引導(dǎo)其他當(dāng)事人參照化解，做到批量案件快速化解。

誠信履行，執(zhí)前督促 畫好定分止?fàn)帯靶葜狗?/strong>

在妥善化解糾紛的同時(shí)，如何確保案件順利履行成為“和合·物業(yè)共享法庭”面臨的最直接問題。三門縣法院探索將“和合·物業(yè)共享法庭”與法院“李阿姨誠信履行工作室”職能銜接，建立全流程執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)提示和督促履行機(jī)制，進(jìn)行專業(yè)化的事后跟蹤與精準(zhǔn)督促。

對(duì)于在“和合·物業(yè)共享法庭”調(diào)解成功的案件，由專職調(diào)解員主動(dòng)向當(dāng)事人發(fā)送《不履行裁判法律后果告知書》，協(xié)調(diào)基層組織力量，督促當(dāng)事人雙方進(jìn)行協(xié)商溝通，敦促被執(zhí)行人履行。目前“和合·物業(yè)共享法庭”已發(fā)送《不履行裁判法律后果告知書》203份，自動(dòng)履行率高達(dá)96．8％。