法治日報(bào)全媒體記者 羅莎莎 通訊員 王強(qiáng)
記者12月6日從江蘇省南京市鼓樓區(qū)人民法院召開的執(zhí)行工作新聞發(fā)布會上獲悉,2022年以來,該院通過暢通“綠色通道”、加大對失信被執(zhí)行人懲戒力度、緊抓執(zhí)行規(guī)范、運(yùn)用信用修復(fù)等多措并舉破解執(zhí)行難題,促進(jìn)執(zhí)行質(zhì)效提升。
開辟“綠色通道”,開展集中執(zhí)行,以更多“真金白銀”保障民生福祉。該院始終將涉民生案件作為執(zhí)行工作的重中之重,執(zhí)行力度不斷“加碼”。針對涉民生案件,暢通“綠色通道”,實(shí)行及時(shí)立案、優(yōu)先執(zhí)行、及時(shí)發(fā)放執(zhí)行款,通過繁簡分流、難案精辦、簡案快辦等方式,利用線上網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),線下網(wǎng)格查人找物,集中力量高效執(zhí)行。對于被執(zhí)行人無履行能力、申請人又特別困難的勞動爭議等案件,通過司法救助幫扶困難群眾,傳遞司法溫暖。制定了《南京市鼓樓區(qū)人民法院執(zhí)行局集中執(zhí)行及專項(xiàng)執(zhí)行工作細(xì)則》,針對涉民生案件,多次開展夜間行動、凌晨突擊、周末執(zhí)行等錯(cuò)時(shí)執(zhí)行行動,持續(xù)加大涉民生案件執(zhí)行力度,打破執(zhí)行難“堅(jiān)冰” 。
加大懲戒力度,強(qiáng)化執(zhí)行威懾,以打擊拒執(zhí)犯罪捍衛(wèi)司法權(quán)威。不斷加大對失信被執(zhí)行人懲戒力度,依法適用拘傳、搜查、拘留、司法拍賣等強(qiáng)制措施。已通過執(zhí)行110機(jī)制處理120余起警情,納入失信被執(zhí)行人名單1526人,限制高消費(fèi)7093人次,限制出境11人次。與公安、檢察院等職能部門共同形成打擊拒執(zhí)犯罪的一體化工作格局,依托綜合治理執(zhí)行難聯(lián)席會議制度,暢通拒執(zhí)刑事案件移送渠道,確保拒執(zhí)罪公訴打擊推進(jìn)有力。
緊抓執(zhí)行規(guī)范,完善監(jiān)督管理,確保執(zhí)行工作“立得住”“站得穩(wěn)”。嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行流程,在適用查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施時(shí),嚴(yán)格按照法律、司法解釋規(guī)定的條件、程序和期限執(zhí)行。對失信被執(zhí)行人采取信用懲戒措施時(shí),通過承辦法官、合議庭、院長三級審核,嚴(yán)格把握納失措施適用范圍,切實(shí)保障案件當(dāng)事人的合法權(quán)益。強(qiáng)化執(zhí)行程序監(jiān)管。通過“審判執(zhí)行流程節(jié)點(diǎn)監(jiān)管平臺”系統(tǒng),推進(jìn)執(zhí)行案件按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)流程推進(jìn),定期開展終本案件評查,加強(qiáng)對終本案件的管理。完善信訪辦理機(jī)制,及時(shí)處理當(dāng)事人訴求。不斷強(qiáng)化研討機(jī)制,建立專業(yè)法官會議討論機(jī)制,對疑難復(fù)雜案件及時(shí)研討,總結(jié)執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)。
運(yùn)用信用修復(fù),打造“執(zhí)破一體”,以務(wù)實(shí)舉措持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。結(jié)合“優(yōu)化法治化營商環(huán)境執(zhí)行年”“1+4”專項(xiàng)行動,綜合運(yùn)用信用修復(fù)、教育督促、失信約束等措施,全面降低納入失信被執(zhí)行人名單的企業(yè)數(shù)量和占比,推動區(qū)域法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、社會信用總體水平持續(xù)提升。2022年以來,移送符合條件的68家被執(zhí)行企業(yè)進(jìn)行“執(zhí)轉(zhuǎn)破”審查,較去年同期數(shù)增長100%,涉及執(zhí)行標(biāo)的額3.32億元。