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法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬利民 通訊員 雷毅

近年來，四川省綿陽市公安局聚焦平安綿陽建設(shè)，以信息化為引領(lǐng)，以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，扎實(shí)推進(jìn)綿陽市立體化信息化社會(huì)治安防控體系創(chuàng)新升級(jí)，有力保障全市社會(huì)治安大局持續(xù)平安穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的工作目標(biāo)。今年6月夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”開展以來，全市刑事警情同比下降10.4％，治安案件受理數(shù)環(huán)比下降40.5％，打造了“居家更安心、出行更放心、生活更舒心”的綿陽城市新名片。

立體布防 建好群眾身邊“護(hù)城河”

綿陽市公安局緊盯相鄰市域交界的重點(diǎn)區(qū)域，按照科學(xué)分級(jí)、等級(jí)響應(yīng)、梯次用警的要求，建立三級(jí)響應(yīng)勤務(wù)機(jī)制，在全市構(gòu)建環(huán)主城區(qū)、環(huán)市域、環(huán)縣域?yàn)榛灸Ｊ降亩鄬蛹?jí)、網(wǎng)格化防控體系，常設(shè)平武北山、北川墩上兩個(gè)公安檢查站，適時(shí)啟動(dòng)10個(gè)環(huán)主城區(qū)治安點(diǎn)位、13個(gè)環(huán)綿治安點(diǎn)位和若干街面治安臨檢點(diǎn)，有效發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)過濾作用，全面筑牢環(huán)綿治安防控圈。

該局強(qiáng)化感知體系建設(shè)，建成綿陽火車站、凱德廣場兩個(gè)街面聯(lián)勤警務(wù)站，大力推進(jìn)智慧派出所、智慧社區(qū)警務(wù)、智慧內(nèi)保、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)警務(wù)建設(shè)，整合并運(yùn)行派出所125個(gè)，規(guī)范建設(shè)社區(qū)警務(wù)室354個(gè)，建成智慧平安小區(qū)881個(gè)，特警快反點(diǎn)19個(gè)，交警執(zhí)法服務(wù)站7個(gè)，交通數(shù)字警務(wù)室84個(gè)，構(gòu)筑起“點(diǎn)、線、圈、面”分層布警、縱深管控的立體化防控網(wǎng)絡(luò)。

警民聯(lián)防 前置風(fēng)險(xiǎn)隱患“防火墻”

綿陽市公安局構(gòu)建網(wǎng)格化管理服務(wù)站與警務(wù)室“站室合一、工作一體”的模式，4648名專兼職網(wǎng)格員協(xié)助社區(qū)民警共同開展信息采集、糾紛化解、隱患排查和防范宣傳工作。

該局探索建立“社區(qū)民警發(fā)現(xiàn)問題，綜治部門通報(bào)問題，主管單位督辦問題，責(zé)任單位整改問題，公安機(jī)關(guān)驗(yàn)收問題”的綜治警務(wù)模式，充分運(yùn)用考核通報(bào)、約談警示等多種形式，實(shí)行“黃橙紅”三色預(yù)警、分層管理，切實(shí)推動(dòng)問題整改。此外，該局大力推行“一村一輔警”“涪安聯(lián)盟”等工作機(jī)制，助力矛盾糾紛化解，為基層治理賦能添力。

要素嚴(yán)防 擰緊重點(diǎn)領(lǐng)域“安全閥”

綿陽市公安局以實(shí)名制登記管理為核心，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)式管理、全流程追溯、預(yù)警性推送。對(duì)旅店、典當(dāng)行、廢舊物品回收、機(jī)動(dòng)車修理等場所，依法落實(shí)行政許可、備案登記和“雙隨機(jī)、一公開”制度，強(qiáng)化日常監(jiān)管和集中整治。

該局加強(qiáng)新興行業(yè)治安管理，制定完善寄遞物流、無人機(jī)、網(wǎng)約房等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域管理規(guī)范，落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，強(qiáng)化日常安全監(jiān)管，建立部門間信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒機(jī)制，形成聯(lián)管聯(lián)控合力。

該局全面落實(shí)企業(yè)、單位管理主體責(zé)任，強(qiáng)化槍支彈藥、民爆、煙花爆竹、管制器具和易制爆、易制毒、散裝汽油等源頭管控、流向管控和末端管控，嚴(yán)格加強(qiáng)購買、銷售、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸渠道和使用環(huán)節(jié)的治安管理。

情指導(dǎo)防 緊盯預(yù)警處置“風(fēng)向標(biāo)”

綿陽市公安局構(gòu)建公安扁平化指揮體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)警務(wù)資源的“一圖式”展示調(diào)用、對(duì)作戰(zhàn)單元的“一鍵式”指揮調(diào)度、對(duì)指令信息的“一網(wǎng)式”快速流轉(zhuǎn)，完善自動(dòng)關(guān)聯(lián)信息、智能警單錄入、扁平指令派警、信息現(xiàn)場查詢等功能，“實(shí)戰(zhàn)需求決定情報(bào)模式，情報(bào)體系主導(dǎo)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)”的良性循環(huán)模式基本形成。

該局依托大數(shù)據(jù)與云計(jì)算技術(shù)，打造信息深度分析應(yīng)用“加工廠”，建立健全系列相關(guān)模型，設(shè)計(jì)完善計(jì)算及運(yùn)行規(guī)則，最大限度挖掘數(shù)據(jù)價(jià)值，推動(dòng)社會(huì)治安防控工作由“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“實(shí)時(shí)掌控”、由“事后追溯查找”到“事前預(yù)警預(yù)防”的轉(zhuǎn)變。此外，該局堅(jiān)持“常態(tài)、共享、聯(lián)動(dòng)、共贏”原則，建立治安動(dòng)態(tài)信息分析研判機(jī)制、社會(huì)面等級(jí)防控工作機(jī)制、突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制等一系列治安防控工作機(jī)制，社會(huì)治安防控整體效能顯著提升。