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濟(jì)川街道是江蘇省泰州市泰興主城區(qū)重要組成部分，先后榮獲省先進(jìn)基層黨組織、省生態(tài)示范街道，泰州市經(jīng)濟(jì)工作十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、泰州基層黨建紅旗街道黨工委等榮譽(yù)稱號(hào)。

近年來(lái)，濟(jì)川街道將矛盾化解作為書記工程，在“統(tǒng)”“穩(wěn)”“實(shí)”上下硬功，全面推動(dòng)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化。統(tǒng)籌形成一體機(jī)制。推動(dòng)“黨建+”和“德治、法治、自治”的深度融合，強(qiáng)化系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理，構(gòu)建立體化、多元化、社會(huì)化服務(wù)管理網(wǎng)，建立陣地、隊(duì)伍、機(jī)制、品牌“四維”系統(tǒng)集群，全面鋪開500米訴求服務(wù)圈。穩(wěn)中有序攻堅(jiān)難題。緊扣“減存量、控增量、防變量”總體目標(biāo)，成立非訴訟調(diào)解中心，逐案成立工作專班，形成全員、全域、全程、全時(shí)化解模式，目標(biāo)重點(diǎn)信訪事項(xiàng)化解率達(dá)50%以上，全面提高初信初訪一次性辦結(jié)率。務(wù)實(shí)帶動(dòng)整體效果。聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、民生保障、生態(tài)環(huán)境等方面，大力推動(dòng)社會(huì)治理舉措品牌提檔升級(jí)，密切部門-街道-社會(huì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)關(guān)系，聚合形成社會(huì)治理共同體，提高基層矛盾就地即時(shí)化解能力，防范小矛盾激變成大問題，初步形成了“幸福濟(jì)川”“平安濟(jì)川”基層治理整體風(fēng)貌。

實(shí)現(xiàn)陣地建設(shè)一體化，變單個(gè)堡壘為連片防線。濟(jì)川街道以“1+20+N”三級(jí)體系為陣地建設(shè)目標(biāo)，織緊織密治理網(wǎng)絡(luò)，全域構(gòu)建500米訴求服務(wù)圈?！?”是打造社會(huì)管理綜合服務(wù)中心和非訴訟調(diào)解中心平臺(tái)，融合信訪接待、政策咨詢、法律援助、人民調(diào)解等多個(gè)服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)群眾訴求“一站式服務(wù)”。同時(shí)，升級(jí)街道綜合指揮云平臺(tái)，實(shí)時(shí)接收辦理12345工單、網(wǎng)格排查隱患和領(lǐng)導(dǎo)信箱交辦事項(xiàng)；實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)管控人員具體信息及動(dòng)態(tài)可視化，便于及時(shí)研判，針對(duì)性化解?！?0”是在20個(gè)村居黨群服務(wù)中心設(shè)立獨(dú)立的信訪接待室、人民調(diào)解室、社會(huì)心理服務(wù)站（點(diǎn)）和警務(wù)室，實(shí)體化運(yùn)行網(wǎng)格化服務(wù)管理中心，將社會(huì)矛盾化解主陣地前移至基層一線?！癗”是在街道各網(wǎng)格片區(qū)、村組廣泛設(shè)立“細(xì)說心語(yǔ)”工作室，由村居干部、網(wǎng)格員定期坐班，讓群眾在家門口就能反映訴求，調(diào)解矛盾。今年以來(lái)，共調(diào)解各類矛盾案件495起，調(diào)解成功率為99%。

實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)精細(xì)化，變單打獨(dú)斗為協(xié)同作戰(zhàn)。濟(jì)川街道重點(diǎn)是抓好發(fā)揮四支隊(duì)伍關(guān)鍵作用。頭雁隊(duì)伍。拓展黨建聯(lián)建工作，梳理出5類村（社區(qū)）黨組織存在的典型問題，通過社區(qū)和村、村和街道職能部門、社區(qū)和駐街單位、村和企業(yè)的聯(lián)建，有針對(duì)性地開展黨建聯(lián)建工作，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同提高、互助互促的基層黨建引領(lǐng)治理格局。專業(yè)隊(duì)伍。動(dòng)員機(jī)關(guān)在職黨員、專業(yè)律師、“五老人員”等擔(dān)任“矛調(diào)攻堅(jiān)員”，突出專業(yè)調(diào)解重要作用，發(fā)揮村居鄉(xiāng)賢獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，用法律政策回應(yīng)群眾關(guān)切，用鄰里之情化解矛盾怨意。后備隊(duì)伍。深入實(shí)施“墩苗強(qiáng)基”年輕干部培養(yǎng)計(jì)劃，打造“學(xué)習(xí)+交流+實(shí)踐”的培養(yǎng)體系，將街道所有青年干部下沉一線，作為應(yīng)對(duì)“急難險(xiǎn)重”信訪工作任務(wù)的重要力量，保證年輕干部能力素質(zhì)、平安綜治工作水平的雙重提升。

實(shí)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)高效化，變被動(dòng)受理為主動(dòng)出擊。濟(jì)川街道圍繞“防、排、化”，推動(dòng)矛盾化解機(jī)制更加程序化、規(guī)范化、全面化，確保群眾反映訴求有人聽、困難有人幫、問題有人管。完善防范機(jī)制。健全街道重大事項(xiàng)決策制度，堅(jiān)持實(shí)施重大決策前，必進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法審查、依法公開、群眾參與。堅(jiān)持重要問題、重大項(xiàng)目黨工委必問、紀(jì)工委必查，從高度層面落手自我監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“先手棋”。矛盾排查機(jī)制。落實(shí)“大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化、鐵腳板”要求，組建“派出所+村（社區(qū)）+墩苗干部+民兵”巡查隊(duì)伍，常態(tài)化開展軍警民聯(lián)防巡查，明確聯(lián)防隊(duì)員應(yīng)急責(zé)任機(jī)制，全時(shí)全域及時(shí)發(fā)現(xiàn)調(diào)處矛盾隱患。變?nèi)罕姟吧显L”為干部“下訪”，實(shí)現(xiàn)工作重心從事后處理轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防。重點(diǎn)化解機(jī)制。進(jìn)一步健全信訪聯(lián)席會(huì)議制度，根據(jù)工作分工重新梳理確定包案人，堅(jiān)持一體攻堅(jiān)、一體化解，從多個(gè)維度分析信訪事項(xiàng)深層原因，關(guān)心重點(diǎn)信訪人工作生活，最大程度合法合理解決信訪訴求，今年以來(lái)共化解歷史疑難重點(diǎn)信訪事項(xiàng)11件。

實(shí)現(xiàn)品牌建設(shè)精準(zhǔn)化，變粗枝大葉為精雕細(xì)琢。濟(jì)川街道圍繞“幸福濟(jì)川、品質(zhì)濟(jì)川、美麗濟(jì)川”總體建設(shè)目標(biāo)，打造高質(zhì)量平安幸福高地。堅(jiān)持源頭治理，做實(shí)做強(qiáng)民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持從細(xì)處入手，從深度剖析，深入開展“民生短板弱項(xiàng)”排查整治集中攻堅(jiān)行動(dòng)，收集群眾反映強(qiáng)烈事項(xiàng)86件，根據(jù)序時(shí)進(jìn)度已完成、實(shí)施項(xiàng)目60件，從群眾幸福原點(diǎn)預(yù)防和減少了矛盾問題產(chǎn)生。堅(jiān)持慈善救助，創(chuàng)新探索社會(huì)治理人文關(guān)懷。組建濟(jì)川街道慈善分會(huì)，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)社會(huì)力量參與慈善事業(yè)，營(yíng)造友愛互助社會(huì)氛圍，關(guān)心關(guān)愛困難群體需求。同時(shí)，充分發(fā)揮“扶弱濟(jì)困”功能作用，拓寬疑難復(fù)雜矛盾事項(xiàng)化解渠道。堅(jiān)持成風(fēng)化人，常念常新法治自治德治理念。探索“濟(jì)川小法”實(shí)景案例短視頻、“快遞小哥送法”等新形式普法模式，努力耕植群眾法治意識(shí)；指導(dǎo)完善村規(guī)民約、重大事項(xiàng)村（居）民決議制度，制度化、主題化開展“有事好商量”協(xié)商議事活動(dòng)，為村居民自治提供組織和制度保障；將“以德治理”與黨史教育相結(jié)合，著力打造集黨史學(xué)習(xí)、道德講堂、文體娛樂、閱讀書房為一體的新時(shí)代文明所（站）平臺(tái)，用以文化人、以藝化人，推動(dòng)新時(shí)代公民道德文化入腦入心，不斷擦亮社會(huì)文明主旋律。

完善基層社會(huì)治理既是實(shí)現(xiàn)治理能力現(xiàn)代化的重要要求體現(xiàn)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成。濟(jì)川街道堅(jiān)持以人民群眾為中心，以“三治”融合為基礎(chǔ)，以精細(xì)舉措為途徑，結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，不斷提升基層社會(huì)治理水平，探索形成了500米訴求服務(wù)圈、社會(huì)治理共同體特色模式。（蔣玉）