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法治日報全媒體記者 梁平妮 通訊員 孫琳 鄭再旭

近年來，山東省滕州市始終聚焦聚力建立完善黨政一體法律顧問制度這一主線，堅(jiān)持政治思維、創(chuàng)新思維、法治思維“三個思維”，注重一體謀劃、一體推動、一體保障“三個一體”，積極總結(jié)、大膽創(chuàng)新，同頻共振、靶向發(fā)力，探索形成“133”工作模式，推動縣域黨政一體法律顧問工作走在前列，保障和促進(jìn)滕州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，先后獲評全省法治政府建設(shè)示范地區(qū)、平安山東建設(shè)示范市，連續(xù)三年獲評全省高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣。

堅(jiān)持政治思維，注重一體謀劃不偏航

滕州市始終把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法律顧問工作全過程、各方面，高度重視，統(tǒng)籌謀劃，強(qiáng)力推動，構(gòu)建形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、依法治市委員會牽頭抓總、司法行政主管主推、社會各方參與配合”工作格局。

滕州市將加強(qiáng)法律顧問工作列入重要工作日程、列入高質(zhì)量發(fā)展綜合考核重要標(biāo)準(zhǔn)、列入黨政主要領(lǐng)導(dǎo)述職述法重要內(nèi)容。發(fā)揮市委全面依法治市委員會牽頭抓總優(yōu)勢，市委全面依法治市委員會辦公室多次組織召開協(xié)調(diào)會議、推進(jìn)會議，精準(zhǔn)研判工作態(tài)勢，制定具體工作舉措，督導(dǎo)推動工作落實(shí)。積極爭取市人大、市政協(xié)支持，多次組織調(diào)研視察活動，通過看現(xiàn)場、聽匯報、問實(shí)效、獻(xiàn)良策，助力推動法律顧問工作提質(zhì)增效。加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)配合，成立了局統(tǒng)籌推進(jìn)法律顧問工作專班，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，優(yōu)化工作流程，確保工作有力有序有效推進(jìn)。

同時，注重宣傳引導(dǎo)，堅(jiān)持線上線下聯(lián)動、上下一體推動，發(fā)揮融媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢，在市融媒體中心開設(shè)專題專欄，發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“大眾網(wǎng)”“黨政辦公網(wǎng)”“滕州司法行政在線”等平臺作用，讓法律顧問走進(jìn)直播間、走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)課堂宣法講法，大力宣傳法律顧問典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法，弘揚(yáng)法治精神，為推進(jìn)落實(shí)黨政一體法律顧問制度營造良好環(huán)境。

堅(jiān)持創(chuàng)新思維，注重一體推動有活力

滕州市始終秉持創(chuàng)新思維，持續(xù)推動理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，引領(lǐng)顧問工作破舊立新、推陳出新。

堅(jiān)持抓黨建、帶隊(duì)建、強(qiáng)所建、促發(fā)展，實(shí)施律師行業(yè)黨建“十百千提升工程”，深入開展“兩擁一做”主題活動，激發(fā)黨建活力，提升黨建質(zhì)量，培育形成“四領(lǐng)四力”黨建工作模式、“四心”支部工作法等黨建品牌，推動和促進(jìn)全市律師黨建和律師工作高質(zhì)量發(fā)展，凈化、優(yōu)化、強(qiáng)化法律顧問成長基礎(chǔ)。

為科學(xué)規(guī)范顧問選聘工作，組建法律顧問遴選工作專班，嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格要求、嚴(yán)把關(guān)口，最終選出20名工作人員，經(jīng)公示后報市委、市政府會議研究確定聘任為滕州市黨政一體法律顧問。發(fā)揮法律顧問專業(yè)和律所統(tǒng)戰(zhàn)資源優(yōu)勢，組建多處“同心調(diào)解工作室”，探索創(chuàng)新“統(tǒng)一戰(zhàn)線＋人民調(diào)解”模式，全力參與“法治體檢”、訴源治理、糾紛調(diào)解、公益服務(wù)，妥善化解“骨頭案”等一大批疑難復(fù)雜矛盾糾紛案件?！敖y(tǒng)一戰(zhàn)線＋人民調(diào)解”經(jīng)驗(yàn)做法入選全省司法行政系統(tǒng)為民辦實(shí)事案例、全省“政法為民辦實(shí)事”第二批優(yōu)秀成果。

堅(jiān)持法治思維，注重一體保障更規(guī)范

滕州市發(fā)揮制度管根本、管長遠(yuǎn)作用，以市委全面依法治市委員會名義印發(fā)《滕州市黨政一體法律顧問工作管理辦法》，構(gòu)建科學(xué)化、法治化、規(guī)范化制度體系。堅(jiān)持上下一體、實(shí)事求是、客觀公正，采取自評和考評相結(jié)合方式，按年度對法律顧問履行工作職責(zé)、遵守工作紀(jì)律、創(chuàng)新開展工作、守法規(guī)范從業(yè)等方面進(jìn)行全面評價，明確考核主體、考核內(nèi)容、時間節(jié)點(diǎn)和結(jié)果運(yùn)用。結(jié)合考核結(jié)果運(yùn)用，明確優(yōu)秀等次、合格等次予以基礎(chǔ)服務(wù)報酬，并推行“以案定補(bǔ)”“一案一補(bǔ)”。

同時，采取“理論＋業(yè)務(wù)”聯(lián)系學(xué)、“線上＋線下”銜接學(xué)、“省內(nèi)＋省外”結(jié)合學(xué)，抓好專業(yè)化、常態(tài)化、長效性的培訓(xùn)教育，加強(qiáng)政治輪訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷錘煉筋骨、增強(qiáng)本領(lǐng)、提升能力，讓教育培訓(xùn)“走新”更“走心”。