法治日報全媒體記者 周孝清
今年以來,江西省弋陽縣公安局堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為全局中心工作,積極構(gòu)建“黨委主導(dǎo)、‘一把手’主抓、全警參與”的工作格局,聚焦公安“放管服”改革,在解決企業(yè)急難愁盼問題上出實招,縱深推進(jìn)主動、民意、法治“三大警務(wù)”,全縣涉企警情同比下降42%,涉企矛盾同比下降38.3%,化解率達(dá)95%。
深化主動警務(wù) 在“打”的答卷出實招
弋陽縣公安局全面實施主動警務(wù)戰(zhàn)略,始終把打擊涉企違法犯罪作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措,用活用好“嚴(yán)、快、細(xì)”三字工作法,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“護(hù)航員”和“平安盾”。
“嚴(yán)”字當(dāng)頭強(qiáng)震懾。弋陽縣公安局持續(xù)深入推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭,以夏季治安打擊整治“百日行動”和“和諧2022”系列行動為抓手,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)攬工程、阻撓施工等擾亂企業(yè)秩序違法犯罪活動,重拳打擊侵犯企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等涉企違法犯罪。截至目前,該局共破獲各類涉企違法犯罪23起,破案率達(dá)92%,挽回企業(yè)損失153.8萬余元。
“快”字當(dāng)先提質(zhì)效。該局建立《弋陽縣公安局涉企警情快速處理工作辦法》,針對涉企盜竊、搶奪、詐騙等多發(fā)性侵財案件,嚴(yán)格落實“六快”要求,打造涉企案件專屬“快車道”。今年10月,該局快偵快破某銅業(yè)公司財物被盜案,涉案金額40萬余元。
“細(xì)”字當(dāng)中見真情。該局始終堅持“小案不小看,小案不小辦”的理念,既聚精會神破獲涉企大案要案,又不遺余力偵破涉企小案,依托“3+6+N”合成作戰(zhàn)中心,持續(xù)深化“小案快破”機(jī)制,形成多警種同頻共振、全資源融合共享的聯(lián)動打擊格局,切實推進(jìn)涉企小案快破多破。今年以來,該局偵破各類涉企小案14起,破案率達(dá)96%,行政拘留12人。
深化民意警務(wù) 在“服”的答卷花力氣
弋陽縣公安局持續(xù)深化公安“放管服”改革,貫徹落實優(yōu)化營商環(huán)境便民惠企措施,不斷優(yōu)化服務(wù)流程、創(chuàng)新服務(wù)方式、提升服務(wù)效率,以高質(zhì)量的公安政務(wù)服務(wù)提升企業(yè)獲得感和滿意度。
優(yōu)化服務(wù)顯溫度。該局推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心公安專區(qū)建設(shè),規(guī)范戶政、出入境、治安、交管和派出所“交所業(yè)務(wù)合一”窗口服務(wù),切實提高為民辦事效率。同時,該局深入開展“星級服務(wù)”窗口創(chuàng)建活動,優(yōu)化完善公安窗口“好差評”工作體系,今年以來共為群眾辦理事項15534起,其中15527項評價等級為非常滿意,滿意率為99.95%。
簡化程序加速度。該局全面梳理公安行政審批事項,優(yōu)化辦事流程,落實首問責(zé)任制、一次性告知制度和“容缺+承諾”機(jī)制,開辟涉企綠色通道,提供上門辦證和送證上門等多種服務(wù)。今年以來,該局共預(yù)約辦理業(yè)務(wù)362起,先后到企業(yè)辦理業(yè)務(wù)20余次,送證上門辦理事項410余件。
數(shù)字賦能提精度。該局研發(fā)“弋陽微警便民服務(wù)”App,將治安、戶政、交管等與群眾生活密切相關(guān)的公安政務(wù)服務(wù)應(yīng)接盡接,深入推行“無接觸”公安政務(wù)服務(wù)。同時,該局創(chuàng)新研發(fā)交管現(xiàn)場違停“首違免罰”電子系統(tǒng),讓執(zhí)法有“精度”更有“溫度”。
深化法治警務(wù) 在“治”的答卷下功夫
弋陽縣公安局牢固樹立“法治是最好的營商環(huán)境”理念,進(jìn)一步規(guī)范涉企案件辦理,優(yōu)化執(zhí)法辦案機(jī)制,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督管理,提升執(zhí)法服務(wù)保障力度,努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平公正的法治環(huán)境。
全面構(gòu)建規(guī)范執(zhí)法新模式。該局嚴(yán)格落實涉企案件登記臺賬制度,依法審慎適用羈押性強(qiáng)制措施報請報備制度,強(qiáng)化對涉企刑事案件的立案審查監(jiān)督、案件合議與報備等工作,對企業(yè)負(fù)責(zé)人采取刑事強(qiáng)制措施前開展羈押必要性評估。該局今年以來共對4起涉企案件審慎適用羈押性強(qiáng)制措施,保證了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營。
全面構(gòu)建法治保障新格局。該局細(xì)化執(zhí)法服務(wù)措施,建立“7×24小時”值班響應(yīng)機(jī)制,“全天候、零距離”提供為民服務(wù)。此外,該局在辦理重大疑難涉企案件中邀請當(dāng)?shù)貦z察院提前介入,在法律適用、證據(jù)完善、程序?qū)彶榈确矫娼o予指導(dǎo),保障刑事訴訟活動的順利進(jìn)行。
全面構(gòu)建執(zhí)法監(jiān)督新常態(tài)。弋陽縣公安局嚴(yán)格執(zhí)行“警情日清理、立案月清倉、積案季清底”的“三清”工作機(jī)制,通過實時化、精細(xì)化、精準(zhǔn)化管理切實提升辦案質(zhì)效。同時,該局積極開展涉企積案清理工作,通過建立清理目標(biāo)臺賬、任務(wù)時限表等辦法,督促涉企積案專項清理,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,著力營造法治化營商環(huán)境。截至目前,該局共梳理涉企積案17起,化解14起,化解率達(dá)82.3%。