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法治日報全媒體記者 梁平妮 通訊員 馮姍姍

近年來，山東省濟(jì)南市濟(jì)陽區(qū)堅持以“提高執(zhí)法質(zhì)量，提升人民群眾對行政執(zhí)法的滿意度”為目標(biāo)，通過“縱向謀劃監(jiān)督體系、橫向拓寬監(jiān)督廣度、深度提升監(jiān)督質(zhì)效”三項舉措，強(qiáng)化行政執(zhí)法全方位、全流程監(jiān)督，著力構(gòu)建制度健全、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的行政執(zhí)法監(jiān)督新格局。  

高點(diǎn)定位、統(tǒng)籌推進(jìn)

行政執(zhí)法監(jiān)督實現(xiàn)“全覆蓋”

為加快構(gòu)建條塊協(xié)同、上下聯(lián)動、左右互通、共建共享的行政執(zhí)法監(jiān)督新格局，2022年11月上旬，濟(jì)陽區(qū)7個鎮(zhèn)（街道）依托各司法所掛牌成立了“行政執(zhí)法監(jiān)督辦公室”，實現(xiàn)鎮(zhèn)街行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督辦公室建設(shè)全覆蓋。進(jìn)一步健全執(zhí)法監(jiān)督體制，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)容，制定《2022年度行政執(zhí)法監(jiān)督計劃》，開展新修訂行政處罰法實施情況檢查、委托行政處罰專項監(jiān)督、亂罰款問題專項監(jiān)督、行政執(zhí)法“三項制度”落實情況“回頭看”、行政執(zhí)法案卷評查等執(zhí)法監(jiān)督活動，實現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)容全覆蓋。將行政執(zhí)法監(jiān)督內(nèi)容推行情況列入《政府工作報告》重點(diǎn)工作督查項目和政府督查計劃，列入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核指標(biāo)，構(gòu)建考核督導(dǎo)常態(tài)化、規(guī)范化、剛性化的長效機(jī)制。

拓寬渠道、延伸觸角

行政執(zhí)法監(jiān)督實現(xiàn)“廣融入”

濟(jì)陽區(qū)聘請10名行政執(zhí)法社會監(jiān)督員，聽取行政執(zhí)法社會監(jiān)督員的意見建議，充分發(fā)揮行政執(zhí)法社會監(jiān)督員連接行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與群眾溝通的“橋梁”作用。印發(fā)《濟(jì)南市濟(jì)陽區(qū)開展“規(guī)范執(zhí)法、惠企利民”行動實施方案》，在全區(qū)各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)開展“規(guī)范執(zhí)法、惠企利民”行動，執(zhí)法部門通過自查自糾發(fā)現(xiàn)問題并及時整改，不斷提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力。

濟(jì)陽區(qū)開展“走進(jìn)執(zhí)法單位，觀摩執(zhí)法工作”活動，組織各執(zhí)法部門開展“行政執(zhí)法開放日”活動，邀請人大代表、政協(xié)委員、居民群眾、企業(yè)代表、媒體記者等走進(jìn)執(zhí)法機(jī)關(guān)，現(xiàn)場觀摩、體驗、參與執(zhí)法工作，征集社會各界對行政執(zhí)法工作的意見建議，提升群眾對行政執(zhí)法工作的知曉度、參與度和滿意度。

加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化保障

行政執(zhí)法監(jiān)督實現(xiàn)“全規(guī)范”

濟(jì)陽區(qū)印發(fā)市執(zhí)法監(jiān)督局《關(guān)于分解行政執(zhí)法職權(quán)確定行政執(zhí)法責(zé)任工作的通知》，各執(zhí)法部門按照“以法定職、以職定崗、以崗定責(zé)”要求，將法定職權(quán)分解到具體的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和崗位，明確執(zhí)法責(zé)任，構(gòu)建“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”行政執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制。依托“法治教育網(wǎng)”開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，年均培訓(xùn)行政執(zhí)法人員340余人次。按要求組織各級各部門580余名行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格進(jìn)行年度審驗，組織160余人申領(lǐng)行政執(zhí)法證件。印發(fā)《關(guān)于提升全區(qū)行政執(zhí)法隊伍能力的實施方案》，通過組織各部門實施政治鑄魂、業(yè)務(wù)強(qiáng)基等“四大工程”，切實提升全區(qū)行政執(zhí)法隊伍能力。

同時，濟(jì)陽區(qū)開展行政執(zhí)法案卷評查活動，抽取全區(qū)各執(zhí)法部門行政處罰案卷22宗，行政許可案卷3宗，政府信息公開案卷3宗。通過評查，共提出130余條評查意見，篩選出優(yōu)秀案卷24卷，優(yōu)秀率達(dá)到85．7％。