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2022年9月8日，由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“貿(mào)仲”）、中國(guó)人民大學(xué)、中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)、北京市律師協(xié)會(huì)聯(lián)合舉辦的2022年中國(guó)青年仲裁論壇暨第十屆“中倫杯”商事仲裁征文頒獎(jiǎng)儀式在北京成功舉行。

以下內(nèi)容是中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授肖建國(guó)發(fā)言節(jié)選。

實(shí)現(xiàn)仲裁法和民事訴訟法修改的聯(lián)動(dòng)，對(duì)于更好發(fā)揮仲裁作用具有重要意義。

在當(dāng)前背景下，應(yīng)改變?cè)V訟中心主義觀念，采用仲裁和訴訟并行主義。

為實(shí)現(xiàn)仲裁訴訟并行，將仲裁挺在前面，有必要在制度設(shè)計(jì)方面堅(jiān)持兩個(gè)重要的修改方向，一是對(duì)可仲裁性的范圍做必要的擴(kuò)張。二是對(duì)仲裁協(xié)議效率范圍做必要的擴(kuò)張。

第一，可仲裁性的擴(kuò)張。

可仲裁性的事項(xiàng)范圍與可訴性的事項(xiàng)范圍之間是包含和被包含關(guān)系。實(shí)際上，在我國(guó)對(duì)平等主體之間的民商事的爭(zhēng)議需要做進(jìn)一步的擴(kuò)張解釋，使民商事仲裁可以解決更多的民商事爭(zhēng)議，這才是將仲裁挺在訴訟前面的必然選擇。

第二，仲裁協(xié)議效力的擴(kuò)張。

仲裁協(xié)議是否要遵守合同相對(duì)性規(guī)則，在我看來仲裁條款的效力恰恰是跟合同相對(duì)性的規(guī)則不一樣，不能把這個(gè)協(xié)議當(dāng)成簡(jiǎn)單的條款。仲裁的效力擴(kuò)張和第三人效益擴(kuò)張，應(yīng)該是仲裁協(xié)議的一個(gè)基本特征，應(yīng)該是仲裁協(xié)議有別一般性的條款的特征。