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2022年9月9日“中國(guó)仲裁周——金磚國(guó)家仲裁論壇：合作與展望” 在北京成功舉辦。本次論壇由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)（CIETAC，以下簡(jiǎn)稱“貿(mào)仲”）主辦，北京德和衡律師事務(wù)所協(xié)辦，并獲得印度律師協(xié)會(huì)、南非仲裁基金會(huì)、莫斯科國(guó)立大學(xué)法學(xué)院、巴西麥克中國(guó)市場(chǎng)研究中心支持，活動(dòng)邀請(qǐng)了國(guó)內(nèi)外二十余名仲裁員、律師、學(xué)者、工商界代表等專家參會(huì)發(fā)言，共計(jì)逾15．3萬(wàn)人次在線觀看。

以下內(nèi)容是北京信達(dá)立律師事務(wù)所的主任周廣俊的發(fā)言內(nèi)容節(jié)選。

今天我想從律師的角度，談一下俄羅斯仲裁制度中比較特殊兩個(gè)問(wèn)題。一是俄羅斯商事仲裁改革的背景和實(shí)質(zhì)；二是制裁對(duì)被申請(qǐng)人的影響。

第一俄羅斯商事仲裁改革的背景和實(shí)質(zhì)。

俄羅斯仲裁改革提出已久，首次是2013年，通過(guò)改革提高仲裁的權(quán)威性。仲裁改革有兩個(gè)主要參與者，一是俄羅斯聯(lián)邦司法部，二是俄羅斯聯(lián)邦工商會(huì)。

仲裁改革有兩方面原因，一是國(guó)內(nèi)原因，二是國(guó)際原因。國(guó)內(nèi)層面，改革之前仲裁機(jī)構(gòu)太多，有些機(jī)構(gòu)甚至沒(méi)有辦公場(chǎng)所和固定的人員，這些機(jī)構(gòu)可以稱為“口袋仲裁”。國(guó)際原因?qū)用婵赡苁艿接瓤扑故桶讣挠绊懀沟枚砹_斯認(rèn)識(shí)到仲裁作為糾紛解決制度的重要性。

第二是制裁的影響。

2020年6月，俄羅斯通過(guò)一部新法律對(duì)仲裁程序法進(jìn)行了修訂。修訂了之后有兩個(gè)制度，一是如果俄羅斯實(shí)體受到了制裁，包括個(gè)人或公司，那么該仲裁協(xié)議就不再有效，這些爭(zhēng)議的專屬管轄權(quán)歸俄羅斯國(guó)家法院取得。二是這種情況下如果外國(guó)的當(dāng)事人依然堅(jiān)持按照仲裁協(xié)議進(jìn)行仲裁的，那么俄羅斯當(dāng)事人可以去俄羅斯法院申請(qǐng)頒發(fā)禁訴令，禁止進(jìn)行仲裁，如不遵守俄羅斯法院可以判決一個(gè)數(shù)額幾乎沒(méi)有限制的懲罰性的賠償金。這種情況下，如果外國(guó)當(dāng)事人堅(jiān)持起訴俄羅斯公司，即便拿到勝訴的裁決也無(wú)法在俄羅斯得到承認(rèn)和執(zhí)行，因?yàn)檫@違反了俄羅斯法律關(guān)于專屬管轄的規(guī)定。

我們今天討論的是金磚國(guó)家的爭(zhēng)議解決平臺(tái)問(wèn)題。我認(rèn)為，我們?cè)诳紤]設(shè)計(jì)平臺(tái)的時(shí)候要考慮到俄羅斯仲裁制度的特殊性。