法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王瑩 通訊員 王清鎮(zhèn)
2020年3月,福建省晉江市人民法院在青陽(yáng)人民法庭掛牌成立房地產(chǎn)專業(yè)審判合議庭,探索實(shí)踐總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn),通過(guò)司法服務(wù)助力打造百姓安居新城區(qū),運(yùn)用法治手段助力實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境大提升。2022年初,此舉榮獲泉州市委“強(qiáng)基促穩(wěn)”三年行動(dòng)工作的2021年度“提升基層矛盾化解能力”十大優(yōu)秀創(chuàng)新案例。
晉江法院采取“三統(tǒng)一”優(yōu)化審理機(jī)制,統(tǒng)一案件管轄,統(tǒng)一訴訟流程,統(tǒng)一裁判尺度,有效減輕群體性糾紛當(dāng)事人訴累,避免關(guān)聯(lián)性案件多部門辦理等問(wèn)題,切實(shí)發(fā)揮司法在效力確認(rèn)、法律指引、類案指導(dǎo)等方面的保障作用。近三年來(lái),晉江法院共受理房地產(chǎn)案件4408件、結(jié)案4111件,標(biāo)的金額超20億元。
晉江法院利用“三配套”確保審判成效,配套科學(xué)分案,適時(shí)梳理案件審判要素,引導(dǎo)同類型案件當(dāng)事人集中進(jìn)入調(diào)解或訴訟流程,提高繁簡(jiǎn)分流與訴調(diào)對(duì)接工作成效,將同類型、關(guān)聯(lián)性案件分配由同一團(tuán)隊(duì)辦理;配套機(jī)制落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)群體性糾紛預(yù)告登記制,協(xié)調(diào)引導(dǎo)物業(yè)公司、物業(yè)協(xié)會(huì)、開發(fā)商、律師,實(shí)行按類型、成批次、流水線的作業(yè)方式。嚴(yán)格落實(shí)制訂重大敏感案件登記督辦制,提高承辦法官對(duì)案情全局性、整體性、系統(tǒng)性的把握度;配套訴調(diào)聯(lián)動(dòng),依托轄區(qū)各鎮(zhèn)街社區(qū)建立一支56人的人民調(diào)解員隊(duì)伍,針對(duì)物業(yè)糾紛多發(fā)問(wèn)題打造“四輪驅(qū)動(dòng)”聯(lián)調(diào)機(jī)制,設(shè)立物業(yè)糾紛司法調(diào)解室、物業(yè)糾紛專職特邀調(diào)解室、物業(yè)糾紛人民調(diào)解室、物業(yè)糾紛委派調(diào)解室,將全市所有物業(yè)糾紛引入訴前調(diào)解機(jī)制。
晉江法院借助“三聯(lián)動(dòng)”增強(qiáng)治理合力,與行政部門互動(dòng),與自然資源、住房建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、城市管理、發(fā)展改革等部門開展常態(tài)化聯(lián)絡(luò),加強(qiáng)溝通聯(lián)系;與行業(yè)協(xié)會(huì)共振,搭建與物業(yè)管理協(xié)會(huì)、建筑行業(yè)協(xié)會(huì)、房地產(chǎn)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)的交流平臺(tái),開展“法官走企業(yè)、司法護(hù)發(fā)展”等調(diào)研活動(dòng),讓司法資源跟著需求走、司法服務(wù)跟著群眾走,落實(shí)惠民政策“最后一公里”;與人民群眾同頻,邀請(qǐng)社區(qū)干部、群眾代表參與糾紛化解,發(fā)揮其深入基層的橋梁紐帶作用,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。